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中國擴大太空基建與合作 佈局東南亞

中國在簽署太空合作協議,並尋求擴大在該領域的影響力時,始終高度關注區域鄰國。

2021 年 12 月從國際太空站俯瞰東南亞。[美國國家航空暨太空總署]
2021 年 12 月從國際太空站俯瞰東南亞。[美國國家航空暨太空總署]

撰文 / 《焦點》 |

中國人民解放軍(PLA)在致力於拓展中國的全球影響力與觸角之際,同時也積極擴建地面基礎設施,以建立陸海空與太空之間的數據共享體系。

遙測站、發射場、衛星控制中心、數據接收站、通訊網路及深層太空追蹤網路,皆為規劃中的擴張領域,以符合民用與軍事的雙重利益。

支援太空追蹤與情報蒐集的「瞭望 1 號」於四月服役,展現了中國最新的訊號情報(SIGINT)能力。

位於倫敦的情報公司 Grey Dynamics 指出,「瞭望 1 號」的作用在於監測軍事衛星、追蹤導彈發射,並作為太空與海軍行動的移動指揮控制中心。

支援太空追蹤與情報蒐集的「瞭望 1 號」船於四月正式服役。[社交媒體]
支援太空追蹤與情報蒐集的「瞭望 1 號」船於四月正式服役。[社交媒體]
10 月 27 日,各國元首與外交官在吉隆坡舉行的第 47 屆東協(ASEAN)峰會期間,出席第 20 屆東亞峰會。[Mohd Rasfan / 法新社]
10 月 27 日,各國元首與外交官在吉隆坡舉行的第 47 屆東協(ASEAN)峰會期間,出席第 20 屆東亞峰會。[Mohd Rasfan / 法新社]

中國聲稱這艘取代遠望級追蹤艦的新型艦艇用於科學研究,但包括印度和美國在內的其他國家則擔心這些艦艇會用於監控活動。

中國的 5 年民用太空基礎設施發展計劃將於 12 月結束,預計明年將發布新的 10 年計劃。

許多人預期新計劃將為商業公司參與太空領域開闢更便捷的途徑,並擴大可同時用於商業與軍事用途的軍民兩用技術。

聚焦區域鄰國

北京於 4 月召開10 多年來首次舉行的中央周邊國家工作會議,顯示中國外交政策正加強對周邊地區國家的關注。

在會議召開前夕,北京開設了全球南方研究中心,彰顯其深化與東南亞國家關係的計劃。

透過「一帶一路」倡議,中國已建立起龐大的陸海基礎設施網路,以擴大其經濟與戰略影響力。

中國在非洲、拉丁美洲、南亞、南太平洋及南極洲等地,從過去到現在已至少使用過 18 座地面站與太空船進行通訊。

在歐洲與澳洲的設施則持續使用至 2020 年,直到擁有這些設施的瑞典公司決定不再與中國續約。

自 2022 年以來,中國已與 10 多個國家簽署了 26 項雙邊太空合作協議。

這些協議涵蓋的合作內容包括:外國太空人協助中國完成太空任務、使用發射設施、人員交流與培訓、深層太空探測的夥伴計劃、衛星研發及資料共享等。

迄今為止,已有超過 15 個國家的衛星從中國發射升空,而中國的太空外交則涵蓋與其他國家以及與區域和多邊組織簽訂的各項協議。

中國曾與西方國家在太空領域展開合作,但隨著全球緊張局勢與競爭加劇導致雙邊關係趨緊,最新的資料顯示其合作重心正轉向開發中國家。

進軍東南亞

澳洲的洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)副研究主任帕頓(Susannah Patton)在 8 月的一份分析報告中指出,「中國投入了大量精力,與東南亞國家建立更廣泛的國防合作」,特別是與中南半島國家。

她警告稱:「若中國進一步拓展影響力——尤其是與印尼及馬來西亞才剛開始的國防合作取得實質進展——將強化中國的敘事,並為其謀求利益另闢蹊徑。」

她還表示:「若當前趨勢持續下去,東南亞恐將分裂為兩大陣營:一邊是是與美國及其盟友建立深厚國防關係的海域國家,另一邊則是缺乏此類合作的內陸國家。」

在 8 月底和 9 月初,來自柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸及越南的東南亞國家元首,相繼出席上海合作組織(SCO)峰會及中國的勝利日閱兵儀式。

觀察人士指出,這些國家獲邀參與相關活動,顯示中國與地理鄰國的外交往來對其新的區域戰略至關重要。

儘管中國擴張霸權的計劃正獲得鄰國的認可,但這種支持並非堅定不移,也不是毫無疑慮。

東南亞國家聯盟(東協)預計將於今年底前與中國簽署協議,以拓展貿易與經濟合作機會。

今年前 4 個月,中國與東協貿易額達到 3310 億美元,

尤其中國對泰國和越南的出口大幅增長。分析人士指出,藉由加強與東南亞國家的合作,顯示中國希望在區域安全中扮演更重要的角色,並擴大其區域影響力。

新加坡的拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)資深研究員許瑞麟指出,中國的目的是「至少迫使東南亞國家在涉及南海與台灣問題時,必須考量北京的利益」。

然而,許瑞麟表示,部分東協國家仍「憂心與中國親近可能引發的安全後患」。

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