撰文 / 詩琳．班達里 | 2026-01-13

美國與菲律賓指揮官視察呂宋海峽一座新啟用的前沿作戰基地，凸顯馬尼拉沿著南海與西太平洋之間的戰略走廊加強防衛之際，雙方協調日益緊密。

去年 12 月，呂宋北部司令部司令岡薩雷斯（Aristotle Gonzalez）中將與美國空軍武官赫伯特（William Herbert）上校率領聯合代表團，視察了巴丹島上的馬哈陶（Mahatao）設施。《海軍新聞》報導稱，呂宋北部司令部表示，他們檢視了地形與基礎設施的作戰與戰略可行性，以支援未來的互通行動。

菲律賓軍方在去年 8 月啟用馬哈陶基地。菲律賓指揮官將其定位為海域態勢感知以及人道援助與災害應變的平台，預期只會在島上部署一支小型且高度戒備的安全部隊。

《海軍新聞》引述對 2023 年至基地啟用期間衛星影像與地面照片的分析指出，工程內容包括碼頭、船艇下水坡道與直升機停機坪空間。該媒體補充指出，該坡道配置可支援小型巡邏艇，甚至可能支援無人水面載具，擴大在最北端島嶼的作戰選項。

中國海軍的關鍵航道

該基地的價值與其地理位置息息相關。《新聞週刊》去年 12 月報導，美國官員認為呂宋海峽及附近的巴士海峽是一條關鍵航道，如果中國海軍在危機中想要挺進太平洋，就可能奪取這條航道。

中國將台灣視為其領土，屢屢威脅要奪取台灣。菲律賓與台灣最近距離僅 112 公里。

美國喬治梅森大學「台灣安全觀測站」（Taiwan Security Monitor）研究員歐海美（Jaime Ocon）告訴《海軍新聞》，這條水道是中國區域戰略態勢的核心。他說：「封鎖這條水道對中國的 A2/AD（反介入／區域拒止）戰略至關重要。」

與此同時，美國與菲律賓已在巴丹群島進行重大演習。美軍在「肩並肩 2025」（Balikatan 2025）演習期間，向該省部署 美軍陸戰隊「海軍打擊飛彈」（Naval Strike Missiles），突顯岸基反艦武器可以擊沉通過海峽的敵方艦艇。《海軍新聞》去年 12 月報導，菲律賓陸戰隊計畫部署一套 「布拉莫斯」（BrahMos）岸防飛彈系統，作為呂宋北部戰略態勢的一部分。

對馬尼拉而言，台海局勢也攸關國內利益。菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）曾表示，有鑑於地理位置以及台灣有大量菲律賓勞工，菲律賓可能難以置身事外。

防止中國控制巴士海峽

路透社去年 10 月報導，美軍在頻繁的聯合演習中，將部隊與反艦飛彈發射器部署到菲律賓北部，作為阻止中國軍艦在台海突發情境下控制巴士海峽的措施之一。

菲律賓武裝部隊前參謀總長、退役將軍包蒂斯塔（Emmanuel Bautista）告訴路透社，若中國無法控制菲律賓北部，對台發動攻擊將困難得多。

中國則警告菲律賓不要部署海軍／陸戰隊遠征艦艇攔截系統（NMESIS）及其他美國飛彈系統，稱這類部署是「自取滅亡」。《新聞週刊》去年 12 月報導，美軍已在巴丹群島與菲軍進行 NMESIS 演訓，這是該系統首次在菲律賓進行非實彈部署。

歐海美告訴《海軍新聞》：「就目前而言，我認為 [美菲國防合作] 直接影響台海突發狀況，因為這向北京展示美國正不斷增加前沿部署，持續傳遞任何攻擊都將引發更廣泛聯盟回應的訊號，從而提高中國在政治與軍事上的不確定性。」

他表示，擴大美軍進駐將改善情報、監視與偵察能力，並相應地提升聯合反艦與遠程打擊能力。