撰文 / 札拉克汗 | 2026-02-27

美國決定補貼在印太地區部署採用美國軟體的低成本智慧型手機公司，分析人士和官員認為，這是美國更廣泛戰略的一部分，目的是遏制中國對區域內數位基礎設施日益增長的影響力，並減少 遭受脅迫性技術侵害的風險。

華府的擔憂包括中國在危機期間關閉關鍵技術以及 從運行其軟體的手機中竊取資料 的能力。

2 月 19 日，美國國務院宣布了「尖端人工智慧一攬子計畫」（Edge AI Package），這是一項競爭性資助計劃，將提供最高 2 億美元的對外援助資金，用於「支持加速在印太地區部署安全、高品質且價格合理的智慧型手機設備的項目」。

國務院表示，符合條件的設備必須在「可信賴的」美國行動作業系統上運作，包括 Android 或 iOS。

美國官員將這項要求描述為一項保障措施，旨在確保印太地區新一代10 億網路用戶「融入一個開放、具備互通性且注重創新的軟體生態系統」。

國務院的聲明稱，該倡議將為印太地區提供「一個基於市場的替代方案來應對高風險供應商」，但並未指明具體公司。

然而，根據南韓《朝鮮日報》2 月 23 日的報導，外界廣泛認為這是針對華為、小米和 OPPO 等中國科技公司。

矽和平倡議

尖端人工智慧一攬子計畫是美國主導的更廣泛矽和平（Pax Silica）倡議一部分，華府稱這是一個戰略技術框架，旨在「減少脅迫性依賴，保護人工智慧的基礎材料和能力，並確保結盟國家能夠大規模開發和部署變革性技術」。

美國國務院表示，根據尖端人工智慧一攬子計畫，總部設在已簽署矽和平協議國家的智慧型手機原始設備製造商將獲得優先權。

矽和平倡議於 12 月在華盛頓特區舉行的首屆峰會上啟動，旨在構建官員所稱的「安全、繁榮、創新驅動的矽供應鏈」，涵蓋從關鍵礦物和能源投入到先進製造、半導體、人工智慧基礎設施和物流等領域。

該聯盟成員包括日本、南韓、新加坡、以色列、阿聯酋、英國、澳洲和卡達，還有荷蘭與台灣等技術合作夥伴。印度則於 2 月 20 日加入。

供應鏈協議

華府日益將技術供應鏈，特別是智慧型手機、半導體、人工智慧和關鍵礦產的供應鏈，視為 國家和經濟安全的核心。

亞洲社會政策研究所中國分析中心研究員李其（Lizzi C. Lee）近日表示，尖端人工智慧一攬子計畫可能會直接影響新興印太市場上的中國智慧型手機製造商，包括華為、小米、OPPO 和 Vivo。

但她表示，這項倡議的影響仍不確定。

她在 2 月 20 日接受《南華早報》採訪時表示：「目前尚不清楚，這些獲得補貼的替代品是否真的能夠媲美中國品牌目前提供的價格、規模和快速創新能力。」

更廣泛的框架

在此背景下，矽和平倡議旨在連結技術生態系統中值得信賴的合作夥伴，藉以實現生產網的多元化。

美國擴大了與印度的技術合作，而印度在消費性電子產品領域的工業產能也正在不斷成長。 2 月 20 日，華府與新德里發表聯合聲明，承諾「快速測試、部署和擴展」安全且可信賴的人工智慧生態系統。

美國國務院主管經濟事務的副國務卿海柏格（Jacob Helberg）在新德里舉行的「印度人工智慧影響力峰會」（India AI Impact Summit）場邊表示，兩國拒絕「武器化的依賴」與勒索，並將經濟安全視為國家安全不可或缺的一部分。

2 月 23 日，新加坡國立大學南亞研究所在一篇評論文章中表示，印度與美國在矽供應鏈和人工智慧運算基礎設施方面的更大程度協調，可能會重塑亞洲的地緣政治格局。