撰文 / 札拉克．汗 | 2026-03-23

印尼已正式與印度達成協議，採購布拉莫斯（BrahMos）超音速巡弋飛彈系統。此舉被廣泛視為東南亞國家加強沿海防禦、建立可信嚇阻力量，作為應對中國在南海強硬姿態 的廣泛努力之一。

中國聲稱對南海超過 80% 的海域擁有主權，儘管國際法庭在 2016 年已駁回其主張。

印尼國防部發言人利柯（Rico Ricardo Sirait）證實這項採購，標誌著雅加達的戰略轉變。印尼正尋求確保關鍵海上咽喉要道安全，以及增強其在廣袤群島上投射力量的能力。

印尼是世界上最大的群島國家，擁有超過 17,000 個島嶼和約 790 萬平方公里的領海。

利柯 3 月 9 日向《雅加達環球報》表示，採購布拉莫斯飛彈是印尼武器裝備「現代化努力」的一部分，特別是在海岸防禦方面，旨在「增強嚇阻能力以維護國家主權」。

他補充說，這項協議將進一步鞏固雅加達和新德里之間的戰略國防夥伴關係。

《亞洲時報》3 月 11 日報導指出，印尼的採購計畫「反映其間接涉入東南亞國家與中國在南海的更廣泛戰略競爭」。

該報導稱北京是印尼海上安全面臨的最大威脅。

快速而致命的武器

布拉莫斯飛彈是由印度和俄羅斯合資研發，被普遍認為是世界上速度最快的超音速巡弋飛彈之一。

據布拉莫斯航空航太公司（BrahMos Aerospace）表示，與其他超音速巡弋飛彈相比，布拉莫斯的速度可達 3 倍，射程為 2.5 至 3 倍，導引時間長 3 至 4 倍，動能高出約 9 倍。

該飛彈最高速度可達 2.8 馬赫，幾乎是音速的三倍。如此高的速度使規避或攔截變得異常困難。

印度官員 10 月向《印度時報》表示，印度正加快引進射程約 800 公里的增程型布拉莫斯飛彈（為射程 450 公里現有版本的升級版），以確保常規打擊能力於 2027 年底前全面投入使用。

根據《外交官》3 月 10 日報導，布拉莫斯飛彈可從陸地、海上或空中的多種平台發射。

眾多客戶

位於新德里的觀察家研究基金會（Observer Research Foundation）戰略研究計畫研究員庫馬爾（Atul Kumar）去年在一篇分析中指出，一些東南亞國家「對布拉莫斯陸基與艦基反艦型號特別感興趣，因該型飛彈主要用於反制中國干擾其在南海的海軍行動」。

菲律賓是東南亞第一個採購該系統的國家，在 2022 年簽署價值 3.75 億美元的合約。首批系統已於 2024 年 4 月交付馬尼拉，第二批於 2025 年交付。

菲律賓海軍陸戰隊計畫在 呂宋島北部部署布拉莫斯岸防飛彈連。呂宋海峽及鄰近的巴士海峽被視為關鍵海上通道，中國在危機情況下可能試圖控制這些航道，以進入開闊的太平洋。

庫馬爾表示，涉及越南和印尼的潛在交易正在討論中。與此同時，馬來西亞和泰國也正在對該系統進行評估。

北納土納海的衝突

分析人士認為，印尼採購布拉莫斯飛彈是對北納土納海持續緊張局勢的直接回應。根據 9DashLine 網站 3 月 2 日的分析指出，中國海警和漁船在 2019 年和 2020 年進入印尼專屬經濟區，並主張北京擁有「傳統捕魚權」。

中國與菲律賓、越南和日本等國也存在類似的爭端，涉及捕魚權和島嶼所有權等議題。

北納土納海的事件加劇了緊張局勢，促使雅加達部署海軍艦艇並透過外交管道提出抗議。

9DashLine 寫道，中國一直對印尼採取「灰色地帶戰術……結合民間活動、海上執法與外交手段，在不引發公開衝突的情況下逐步擴大影響力」。

報告補充指出，儘管 2019 年和 2020 年的對抗有所緩和，「中國海上民兵和海警船支持的捕撈侵擾行為不再那麼明顯，但並未停止」。