撰文 / 《焦點》與法新社 | 2026-05-05

澳洲坎培拉——日本首相高市早苗與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）同意擴大在國防、能源安全和關鍵礦產領域的合作。在全球不確定性日益加劇的背景下，這兩個盟友正尋求加強夥伴關係。

5 月 4 日在澳洲國會大廈舉行的會談，標誌著兩國簽署《友好合作基本條約》50 週年，也是高市早苗就任首相後首次訪問澳洲。

聯盟 50 週年

據澳洲廣播公司報導，艾班尼斯為這次會晤定下了基調。他說：「我們的友誼從未如此緊密，而在這個不確定的時代，友誼比以往任何時候都更加重要。」

兩國發表了一系列聲明，承諾在能源、經濟、國防和關鍵礦產領域開展合作。

艾班尼斯說：「這些協議對我們兩國人民都有好處。」

高市則表示，兩位領袖進行了戰略討論，議題涵蓋中國、東南亞、太平洋島國、核問題以及北韓綁架問題。

供應鏈安全

日本政府表示，非常希望確保關鍵礦物的穩定供應，這些礦物對於半導體、電動車電池和武器系統都至關重要。

兩國領袖將關鍵礦產議題提升為兩國經濟安全關係的核心支柱，澳洲承諾提供高達 13 億澳元（約 9.3 億美元）的資金，支持與日本相關的關鍵礦產計畫。

兩國的聯合聲明直接針對供應鏈脆弱性，表達了「對一切形式的經濟脅迫，導致產能過剩傷害和市場扭曲的非市場政策與做法，以及出口限制——特別是對關鍵礦產出口限制——的強烈關切」。

該聲明的措辭反映出兩國對中國在全球重稀土生產中佔據主導地位的日益擔憂，重稀土是用於國防系統和電動車的耐熱磁鐵之必要材料。

中國控制全球約 90% 的稀土加工，而擁有豐富稀土儲量的澳洲正積極佈局，試圖打破這種壟斷的局面。

澳洲外交部長黃英賢表示：「在當前經濟和全球動盪時期，我們希望確保韌性。」她補充道：「關鍵礦產對我們的經濟來說是不可或缺的。」

國防與能源

國防合作是此次訪問最具體的成果之一。

4 月中旬，日本和澳洲國防部長簽署了興建 3 艘艦艇的合約，這是 最上級（Mogami-class）巡防艦隊 的首批 3 艘艦艇，該艦隊由 11 艘艦艇組成，總價高達 100 億澳元（約 65 億美元）。

三菱重工將在日本建造首批 3 艘，第 1 艘預計於 2029 年 12 月交付，而澳洲則計劃在西澳建造另外 8 艘。

這個軍艦計畫反映了兩國不斷擴大的國防關係，以應對在印太地區日益增長的安全壓力。

澳洲副總理馬勒斯（Richard Marles）說：「日本是世界上與我們戰略一致性最高的國家。」

此外，兩國之間的能源聯繫也非常緊密。澳洲供應日本將近一半的液化天然氣，而日本則供應澳洲約 7% 的柴油。

澳洲外長黃英賢在會談前闡明了利害關係。

她在坎培拉對記者說：「天然氣在我們所有的討論中都扮演重要的角色，因為這是我們兩國共同能源安全的根本支撐。」她補充道：「我們的出口夥伴一直向我們表示，他們需要的是可靠性。」

此次訪問對整個地區傳遞了更廣泛的訊息。

上個周末，高市早苗在越南發表外交政策演講時承諾，將採取更多措施，確保「自由開放的印太地區」。此一戰略激怒了中國。

她表示，日本的目標是增強自身的韌性，特別是加強能源和關鍵礦產的供應鏈，並強化安全合作。

高市早苗的政治導師安倍晉三於 10 年前首次提出「自由開放的印太地區」理念，此後獲得多個美國夥伴和盟友接受，他們都希望遏制中國在該地區的影響力。