撰文/詩琳.班達里 |
盟友已將菲律賓的 「呂宋經濟走廊」(LEC) 擴展為一個更廣泛的印太基礎建設倡議,引入新的合作夥伴與資金,以強化區域供應鏈、交通連結與先進製造能力。
菲律賓、美國與日本 5 月 11 日宣布,另有 8 個國家加入這項倡議,包括澳洲、英國、加拿大、丹麥、法國、義大利、南韓與瑞典。
呂宋經濟走廊於 2024 年 4 月在七大工業國集團(G7)「全球基礎建設與投資夥伴關係」架構下啟動,涵蓋呂宋島最具生產力的經濟區域,約占菲律賓 GDP 的一半。該走廊透過投資交通運輸、能源、數位基礎設施與先進製造業,串聯蘇比克灣、克拉克、馬尼拉與八打雁。
菲律賓財政部長吳詩澤表示,擴大合作關係將為走廊帶來更多資金、專業技術與民間投資。
![圖表顯示呂宋經濟走廊的四大核心樞紐與發展重點。該走廊約占菲律賓 GDP 一半,旨在強化印太地區供應鏈安全。[《焦點》]](/gc9/images/2026/05/25/56282-lec_infographic_cjk-370_237.webp)
吳詩澤在慶祝走廊擴展的活動上表示:「我們正共同建設基礎設施,不僅能改善數百萬菲律賓民眾的日常生活,也將為合作夥伴國家及整個區域的企業、產業與社群創造新機會。」
新增融資
擴大的合作聯盟正共同承諾提供數十億美元的融資、補助與技術援助,用於走廊內的基礎建設、交通運輸、網路安全與製造業計畫。
英國承諾提供最高 68 億美元出口融資,用於基礎建設與能源計畫;丹麥則支持造船與綠色海事發展計畫,預計可創造數千個工作機會。法國也承諾為橋梁建設與航空投資計畫提供資金。
南韓正協助馬尼拉的艾奎諾國際機場現代化建設,並資助設立國家網路安全中心。瑞典則為蘇比克—克拉克—馬尼拉—八打雁貨運鐵路的可行性研究提供資金,該鐵路是走廊的旗艦運輸計畫。
澳洲、加拿大與義大利則透過補助、技術援助與投資促進,投入交通、製造與數位基礎設施計畫。
吳詩澤表示,在菲律賓面臨外部經濟壓力、包括中東石油危機衝擊之際,這項倡議有助支撐經濟成長。菲律賓 2026 年第一季 GDP 年增率為 2.8%,創下 5 年來最慢增速。
戰略重要性
隨著印太各國政府尋求更具韌性的基礎設施與 供應鏈,尤其是在攸關經濟安全的關鍵產業,該走廊已具有更廣泛的戰略意義。
根據智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)2025 年 1 月發表的分析,這是東南亞唯一由美國直接參與的 G7 經濟走廊倡議。
研究人員孔安文(Alvin Camba)與希依(Ryan Seay)2024 年 7 月在《東亞論壇》(East Asia Forum)撰文指出,許多東南亞政府轉向中國資金,是因為西方支持的計畫缺乏創造就業與可見成長所需的速度、規模與直接經濟效益。
他們表示,若走廊運作成功,將為區域各國政府提供「獲取經濟利益的重要機會」,同時不需在包括反對中國南海領土主張等核心關切上妥協。
在西方與印太夥伴組成的聯盟支持下,該走廊旨在強化港口、潔淨能源生產、數位基礎設施與先進製造能力,同時提升半導體等關鍵產業的供應鏈韌性。
半導體樞紐
呂宋島的卡拉巴松(Calabarzon)地區是菲律賓半導體與電子製造重鎮,占該國出口的大部分比重。COVID-19 疫情與烏克蘭戰爭期間的供應鏈中斷,促使許多政府重新評估集中式生產網絡所帶來的脆弱性。
走廊規劃者表示,這項倡議有助於將菲律賓定位為印太供應鏈中更重要的物流與製造節點,同時吸引半導體與先進製造業投資。
日本駐菲律賓大使遠藤和也表示,擴大的合作關係反映各方基於「透明、永續與法治」對基礎建設發展所做的的共同承諾。
![去年 12 月 16 日,一艘貨輪在馬尼拉國際港口卸載貨櫃。呂宋經濟走廊串聯大馬尼拉地區、蘇比克灣、克拉克與八打雁,以強化菲律賓的交通運輸、物流與供應鏈。[Ted Aljibe / 法新社]](/gc9/images/2026/05/25/56281-afp__20251217__88db2ke__v1__highres__philippineseconomy-370_237.webp)