焦点及法新社 |
马尼拉——为强力展示同盟关系，菲律宾与美国开展了有史以来规模最大的联合军演，意在遏制北京在争议性南海的野心。
这次联合军演名为”肩並肩（Balikatan）2025“，于 4 月 21 日启动，将持续至 5 月 9 日。
该年度军演已开展至第40次，其名称在塔加拉语中意为“肩并肩”。此次演习共有多达17,000名人员参与，其中包括约9,000名美军和5,000名菲军，另有多支重要盟军队伍加入。
主办方称今年的“肩并肩”演习为一次“全面战斗测试”，不仅限于传统训练，还模拟了复杂且真实的作战场景。
部队在菲律宾多个关键地点展开行动，包括靠近争议的南海地区，以及分隔该国与台湾的战略要地吕宋海峡。
地区紧张局势
在地区紧张局势加剧的背景下，这些军演的重要性更加凸显，尤其是中国在南海地区开展了日益强硬的行动，对地区稳定性造成更深远的影响。
军演开始前几小时，紧张局势再度升级。4月20日，中国宣称已将菲律宾海军舰艇“阿波利纳里奥·马比尼号”（BRP Apolinario Mabini）驱离出有争议的黄岩岛附近海域。
菲律宾海军官员否认了这一说法，称其为“恶意的资讯操作”，并重申菲律宾在其海洋管辖区内的主权权利。
菲律宾和美国高级军事官员强调了此次军演的防御性质，同时也承认，如果威慑失败，就必须要为冲突做好准备，
在马尼拉召开的军演开幕式上，美国海军陆战队中将詹姆斯·格林（James Glynn）强调了同盟的决心和准备状态。
格林表示：“我们不仅将展示维护自1951年生效的共同防御条约的意志，还将彰显我们在这方面无人匹敌的能力。”
根据菲律宾通讯社的报道，格林表示，尽管盟国致力于和平，但如果威慑失败，双方“拥有可靠的战斗力”。
菲律宾官员表示，“肩并肩”演习并非针对任何特定国家。
弗朗西斯科·洛伦佐（Francisco Lorenzo）少将澄清道，这次演习的重点是提升菲律宾保护自身领土及遏制外部威胁的能力。
根据路透社报道，当被问及此次演习与台湾的关系时，洛伦佐解释道，虽然“肩并肩”演习可以“帮助遏制冲突”，但其主要焦点仍然是阻止外部对菲律宾的威胁。
美国和菲律宾军方强调，今年的军事演习不会涉及潜在的中国入侵问题。
“全面战斗测试”
“肩并肩2025”因其规模和复杂的演习场景而备受关注，支持菲律宾不断演变的“综合群岛防御概念”。
此次演习涵盖多个领域——包括空中、陆地、海洋、网络和太空，将战术行动与战略前瞻性相结合。
主要活动包括综合防空和导弹防御模拟、岛屿防御与反击场景以及联合海军作战，旨在提高在多变地区安全环境中的互通操作性和战备状态。
其中最受期待的活动之一是定于 5 月 5 日举行的海上打击演习，联合部队将以退役的“米格尔·马尔瓦尔号”（BRP Miguel Malvar）为目标进行打击。
菲律宾FA-50PH战机、美国战机和装备了C-Star导弹的菲律宾海军舰艇将参与此次演习，目的是复制“肩并肩2024”演习中类似行动的成功经验。
这次“全面战斗测试”展示了先进的美军武器部署，包括美国海军的海军远征舰船拦截系统反舰导弹、美国陆军的“堤丰”中程导弹系统、高机动火箭炮系统（HIMARS）以及海军防空一体化系统。
此次演习还为菲律宾军方提供了一个重要的平台，用以测试和整合其现代化的导弹能力。
日本自卫队首次全面参与“肩并肩”演习，与美国和澳大利亚一起开展多边海上演习。
另外还有16个国家派遣了观察员，此举显示出区域及国际社会对印太地区安全的广泛承诺。
军演的广泛参与进一步巩固了在这一具有重要战略意义的地区內关于集体安全的信息与对国际法的共同承诺。
尽管菲律宾官员强调此次演习是防御性质，但中国对此表示强烈反对，认为此类演习破坏了地区稳定，并加剧了有关台湾的紧张局势。