撰文 / 焦点 | 2025-07-30

菲律宾总统马科斯于 7 月 23 日结束了对美国为期三天的访问，带着更新的安全联盟和加强的军事合作返回马尼拉。两国正加大力度遏制中国在南海不断扩大的存在。

访问期间，马科斯分别与美国总统特朗普、国务卿鲁比奥（Marco Rubio）、国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）举行会谈。

据美联社 7 月 23 日报道，马科斯表示：“美国一直是我们最强大的伙伴。”

他说，菲律宾继续奉行独立自主的外交政策，但认识到与华盛顿深化安全合作的重要性。

7 月 21 日，在五角大楼与马科斯会面时，赫格塞思提供了美国多年来最明确的安全保障。

据法新社报道，他表示：“我们将继续遵守《共同防御条约》。这一条约涵盖在太平洋任何地区--包括南海在内--对于我们武装部队、飞机或公共船只，以及海岸警卫队的武装攻击。”

《共同防御条约》于1951年签署，该条约规定菲律宾和美国在其中一方受到外部攻击时互相提供支援。

马科斯称共同防御是菲律宾与美国关系的“基石”。

赫格塞思表示，威慑是美国在该地区战略的基础。

他说：“我们不寻求对抗，但我们已经并将随时准备好采取坚决行动。”他也呼吁美菲联盟“打造一道强大的真正威慑之盾以维护和平，确保我们各国的长期安全与繁荣”。

根据美国国务院的一份摘要，在另一场会晤中，鲁比奥和马科斯重申了两国“坚不可摧”的联盟关系，并表示这对印太地区的和平稳定至关重要。

增强关系

马科斯的访问标志着其政府继续努力加强与美国的防务关系，同时也加强与日本和澳大利亚等志同道合伙伴的防务关系。

2023 年，马科斯根据《加强防务合作协议》（EDCA）扩大美国对军事基地的使用权，并增加联合军事演习，包括今年早些时候举行的“肩并肩”演习。

两国官员于2014年签署了《加强防务合作协议》。

两国拟在苏比克湾建立联合弹药生产与存储设施，这对重振防务关系至关重要。苏比克湾是战略要地，靠近有主权国争议的南海。

该设施位于前美国海军基地，旨在帮助解决美军在印太地区缺乏前沿弹药中心的问题。

此倡议得到了美国国会议员的支持，是菲律宾“自主防御态势”计划的一部分，并于去年由马科斯签署成法。

据菲律宾通讯社 7 月 23 日报道，马科斯称该计划是让国家“无论未来发生什么情况，都能自力更生”的一种手段。

北京方面很快表示反对。

中国外交部发言人郭嘉昆 7 月 22 日表示：“美国和菲律宾之间开展任何合作都不应针对第三方或损害第三方利益。”

重申承诺

除了安全之外，马科斯此行还带来了经济效益。

此次访问的一个重要成果，就是美国降低对菲律宾商品的关税税率，从 20% 调降至 19%。

马科斯表示，菲律宾在此次访问期间获得了超过 210 亿美元的投资承诺。

马科斯返回马尼拉时表示，此行清楚地表明了美菲联盟的“广度和深度”。

他说：“我们重申我们的共同承诺，将进一步加强我们长期的联盟关系与发展我们的经济，以造福人民，实现我们的国家利益。”

菲律宾前议员、经济学家萨尔塞达（Joey Salceda）称，美国在《共同防御条约》下扩大的承诺是“美国官员迄今发表的最清晰、最广泛的表述”。

据菲律宾通讯社 7 月 26 日报道，他称赞赫格塞思关于该条约的声明，称其是菲律宾多年来获得的最全面的国防合作和投资方案的一部分。