撰文 / 莉兹・拉格尼顿 | 2026-06-09

一艘美国海岸警卫队巡逻舰加入菲律宾海军与海岸警卫队舰艇在黄岩岛（斯卡伯勒浅滩）附近的巡逻行动，显示华盛顿与马尼拉在南海最具争议热点之一持续深化海上合作。

这项为期五天的演习于 5 月 26 日至 30 日举行，标志着美国海岸警卫队舰艇首度参与菲律宾部队在黄岩岛附近的海上合作活动。菲方官员对中国可能在该地物附近兴建新设施表达关切，并指出尽管近期美中紧张关系有所缓和，北京仍构成“严重威胁”。

参与演习的包括美国海岸警卫队巡逻舰“米吉特号”（USCGC Midgett）、菲律宾海军护卫舰“卢纳号”（BRP Antonio Luna）及菲律宾海岸警卫队巡逻船“阿基诺号”（BRP Melchora Aquino）。据菲律宾武装部队表示，菲方出动 FA-50 战机、直升机及侦察机。

菲美官员表示，部队执行海上拦截与登检作业，旨在提升双方互操作性及海域态势感知能力。

“米吉特号”舰长、美国海岸警卫队上校惠斯勒（Brian Whisler）说：“我们在海上锻造伙伴关系的力量。这次演习提供极为宝贵的机会，让我们精进海上执法能力，并与盟友分享最佳实践经验。”

海上透明倡议 SeaLight 创始人兼主任鲍威尔（Ray Powell）向菲律宾媒体 ABS-CBN 表示，此次部署显示菲律宾及其盟友正扩大合作，以应对北京日益强势的海上活动。

巡逻行动在 黄岩岛 附近进行。该战略性环礁位于吕宋岛以西约 120 海里，在 2012 年中菲对峙后由中国实际掌控。此后，北京持续在该区域部署海警、海上民兵及海军舰艇，而该海域位于菲律宾专属经济区内。

SeaLight 基金会公布的船舶追踪数据显示，相关舰艇在距离黄岩岛约 35 至 40 海里处活动。

SeaLight 在 X 平台发文表示：“美国海岸警卫队直接参与菲律宾在西菲律宾海抗衡中方海上侵略的行动，对美菲同盟而言是一项重要进展。”

美国第七舰队表示，该行动是菲美部队今年第六次海上合作行动，也是首次纳入美国海岸警卫队。该行动正值马尼拉与北京在南海持续对峙之际。

中方回应

演习结束后不久，中国军方与海警立即作出回应，宣布在黄岩岛附近另行巡逻。中国人民解放军表示，此举是针对“侵权挑衅行径”的反制措施。

解放军南部战区表示，已在黄岩岛周边海空域执行海空战备巡逻。中国海警另称，已对从事“非法……活动”的船只展开执法行动。

两项声明均未点名特定国家。

上述发展正值新加坡 “香格里拉对话”防务峰会 期间。菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）指出，尽管近期美中关系在北京举行元首峰会后有所改善，但马尼拉仍持续承受来自北京的压力。

特奥多罗在峰会场边接受路透社采访时表示：“除了保持韧性并挺身对抗中国的侵略之外，我们别无选择。”

他证实菲方正在调查有关中国可能在黄岩岛附近设置设施的初步通报，但表示相关情报仍“未经充分验证”。

特奥多罗表示，菲律宾军方正密切监控当地情势发展。

相关通报再度引发马尼拉忧虑，担心中国可能故技重施，将在南海的临时性民事或行政部署逐步转变为永久军事据点。

2025 年，北京宣布将黄岩岛列为“国家级自然保护区”，引发马尼拉忧虑中国可能进一步强化对这处争议地物的行政控制。

防务合作

5 月 30 日，在香格里拉对话场边，美国战争部长赫格塞思（Pete Hegseth）与特奥多罗重申对《美菲共同防御条约》的承诺。

两国政府签署一项为期 15 年的通信互通与安全协议，旨在提升双方军方的安全信息共享能力。

此次会谈于今年“肩并肩”（Balikatan）联合演习结束后举行。该演习扩大了海岸防卫、联合火力及海上安全作战等训练内容。

赫格塞思承诺将向菲律宾海岸警卫队移交一艘退役的美国海岸警卫队巡逻舰，以强化马尼拉的海上能力。

赫格塞思表示：“放眼当前区域局势，外界对中国历史性军力扩张及其在区域内外持续扩大军事活动感到忧虑，这是相当合理的。”

特奥多罗强调，马尼拉支持强化美国的印太安全伙伴关系，并表示这类合作有助提升区域“韧性与威慑力”。

另一方面，菲律宾西菲律宾海国家工作小组 6 月 3 日发表声明指出，正在查证有关中国可能在黄岩岛设置构造物的通报，并强调政府“严肃看待任何影响菲律宾在西菲律宾海主权及相关权利的发展”。