撰文 / 焦点与法新社 | 2026-05-05

澳大利亚堪培拉——日本首相高市早苗与澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）同意扩大在防务、能源安全和关键矿产领域的合作。在全球不确定性日益加剧的背景下，这两个盟友正寻求加强伙伴关系。

5 月 4 日在澳大利亚国会大厦举行的会谈，标志着两国签署《友好合作基本条约》50 周年，也是高市早苗就任首相后首次访问澳大利亚。

联盟 50 周年

据澳大利亚广播公司报道，阿尔巴尼斯为此次会晤定下了基调。他说：“我们的友谊从未如此紧密，而在这个不确定的时代，友谊比以往任何时候都更加重要。”

两国发表了一系列声明，承诺在能源、经济、防务和关键矿产领域开展合作。

阿尔巴尼斯说：“这些协议对我们两国人民都有好处。”

高市则表示，两位领导人进行了战略讨论，议题涵盖中国、东南亚、太平洋岛国、核问题以及朝鲜绑架问题。

供应链安全

日本政府表示，非常希望确保关键矿物的稳定供应，这些矿物对于半导体、电动汽车电池和武器系统都至关重要。

两国领导人将关键矿产议题提升为两国经济安全关系的核心支柱，澳大利亚承诺提供高达 13 亿澳元（9.3 亿美元）的资金，支持与日本相关的关键矿产项目。

两国的联合声明直接针对供应链脆弱性，表达了“对一切形式的经济胁迫，导致产能过剩伤害和市场扭曲的非市场政策与做法，以及出口限制——特别是对关键矿产出口限制——的强烈关切”。

该声明的措辞反映出两国对中国在全球重稀土生产中占据主导地位的日益担忧，重稀土是用于防务系统和电动汽车的耐热磁铁之必要材料。

中国控制全球约 90% 的稀土加工，而拥有丰富稀土储量的澳大利亚正积极布局，力图打破这种垄断的局面。

澳大利亚外交部长黄英贤表示：“在当前经济和全球动荡时期，我们希望确保韧性。”她补充道：“关键矿产对我们的经济来说是不可或缺的。”

防务与能源

防务合作是此次访问最具体的成果之一。

4 月中旬，日本和澳大利亚国防部长签署了建造 3 艘舰艇的合同，这是 最上级（Mogami-class）护卫舰队 的首批 3 艘舰艇，该舰队由 11 艘舰艇组成，总价高达 100 亿澳元（约 65 亿美元）。

三菱重工将在日本建造首批 3 艘，第 1 艘预计于 2029 年 12 月交付，而澳大利亚则计划在西澳建造另外 8 艘。

这个军舰项目反映了两国不断扩大的防务关系，以应对印太地区日益增长的安全压力。

澳大利亚副总理马尔斯（Richard Marles）说：“日本是世界上与我​​们战略一致性最高的国家。”

此外，两国之间的能源联系也非常紧密。澳大利亚供应日本将近一半的液化天然气，而日本则供应澳大利亚约 7% 的柴油。

澳大利亚外长的黄英贤在会谈前阐明了利害关系。

她在堪培拉对记者说：“天然气在我们所有的讨论中都扮演重要角色，因为这是我们两国共同能源安全的根本支撑。”她补充道：“我们的出口伙伴一直向我们表示，他们需要的是可靠性。”

此次访问对整个区域传递了更广泛的信息。

上个周末，高市早苗在越南发表外交政策讲话时承诺，将采取更多措施，确保“自由开放的印太地区”。这一战略激怒了中国。

她表示，日本的目标是增强自身韧性，特别是加强能源和关键矿产的供应链，并强化安全合作。

高市早苗的政治导师安倍晋三于 10 年前首次提出“自由开放的印太地区”理念，此后被多个美国伙伴和盟友接受，他们都希望遏制中国在该地区的影响力。