撰文 / 札拉克．汗 | 2026-06-24

意大利退出北京的“一带一路”倡议后，正加强在印太地区的影响力，反映出欧洲在反制中国日益增长的军事影响力与经济杠杆方面的更广泛努力。

“一带一路”倡议是由中国资助海外基础建设项目，旨在促进原物料出口到中国。

出于对北京控制关键供应链及不断扩大区域影响力的担忧，包括意大利、法国、德国和英国在内的欧洲大国，正逐渐摆脱以贸易为主的互动模式，转而加强在亚洲的军事、外交及安全参与。

对罗马及其盟友而言，印太地区已从商业市场转变为至关重要的安全竞技场。

意大利向外拓展

意大利近期外交活动反映了这一转变的规模。

6 月中旬，日本首相高市早苗在罗马会见意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni），两位领导人同意与英国合作推进“下一代战斗机的联合研发”。

他们承诺在经济安全方面加强合作，包括努力强化稀土与其他关键矿产的供应链。

两国领导人还讨论了日本在 5 月公布的更新版“自由开放的印太战略”。该战略旨在加强海上安全、保障航行自由并维护基于规则的国际秩序，以因应中国在区域内日益强硬的姿态。

6 月初，梅洛尼接待韩国总统李在明，两国领导人宣布将意韩关系提升为特殊战略伙伴关系。

双方承诺在先进技术、产业、安全和经济政策领域加强合作，同时重申支持印太地区的稳定和维护重要海上航线的努力，其中也包括霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）。

新的伙伴关系扩大了在技术、产业、安全和经济政策方面的合作，同时重申支持印太地区稳定和保护重要海上航线，包括霍尔木兹海峡。

印度已成为意大利印太战略的另一支柱。

今年 5 月，印度总理莫迪（Narendra Modi）访问罗马期间，两国关系也提升为特殊战略伙伴关系。

联合声明称，双方通过一项国防工业路线图，以推动在直升机、海军平台及电子战系统等领域的联合生产与技术合作。

该协议启动了“海上安全对话”，旨在保护重要海上航道不受单方面干扰，并在关键矿产和反恐融资方面开展合作。

根据意大利《24小时太阳报》（Il Sole 24 Ore）报道，意大利国会近日批准一项法令，授权将退役航空母舰“加里波底号”（Giuseppe Garibaldi）移交印尼。

该报称，除了降低维护与处置成本外，此举旨在加强意大利在印太地区的产业与军事合作关系，并为意大利企业创造未来参与国防合同的机会。

战略逆转

意大利的转向意义重大。意大利原本是七国集团（G7）中唯一参与中国“一带一路”倡议的国家，罗马在 2019 年加入，却在 2023 年因未能实现预期经济利益而退出。

分析人士指出，意大利近期外交和国防活动单独看来似乎互不相关；然而，从整体上看，这些举措透露出更广泛的战略趋势。

据意大利新闻和地缘政治网站 Decode39 称，综合来看，这些举措表明“意大利正在日益有组织、有规律且战略性地参与印太地区事务”。

意大利的重新定位反映了更广泛的欧洲趋势。

欧洲回应

法国《2025 年印太战略》指出，法国仍是欧洲在印太地区最具军事影响力的国家，并愈来愈将该地区视为“大国竞争、中国日益强硬以及贸易紧张升温”的焦点。

韩国海洋战略研究所非常驻研究员布兰丁（Benjamin Blandin）称，该战略确定 3 个核心优先事项：捍卫国际法，特别是《联合国海洋法公约》；维护航行和飞越自由；以及维护基于规则的秩序不受胁迫。

布兰丁在今年早些时候发表的一篇分析文章中写道，巴黎方面对于中国拒绝接受 2016 年南海仲裁裁决“抱持非常悲观的看法，因此依靠军事实力和外交手段作为避免南海争端升级的关键工具”。

该裁决驳回了中国对南海 80% 以上海域的主权声索。

英国通过皇家海军部署，包括在印太地区活动的航空母舰打击群，显著扩大其在该地区的存在。

伦敦方面加强与澳大利亚和日本的安全合作，同时成为 澳英美三方安全伙伴关系（AUKUS）的重要支柱。

德国日益强调印太战略，以海上安全、防务合作和减少对中国的经济依赖为重点。

今年早些时候，德国外交部长瓦德福（Johann Wadephul）访问新加坡、新西兰、东加、澳大利亚和文莱，并寻求强化德国与东盟和太平洋岛国的联系。

柏林方面已向该地区派遣海军舰艇，并扩大 与战略伙伴合作，包括印度、日本、澳大利亚和韩国。

一艘 荷兰海军护卫舰近日访问马尼拉，凸显荷兰在印太地区日益扩大的安全参与，以及在南海局势日趋紧张之际，对强化与菲律宾国防合作的兴趣持续升温。

整体看来，这些举措凸显欧洲思维的根本性转变。

《现代外交》（Modern Diplomacy）6 月发表的一篇分析文章指出：“对于欧盟而言，印太地区不再是边缘舞台。”

文章还说，相反地，印太地区已成为欧洲在经济和战略上寻求“平衡自身利益并应对中国区域影响力日益增长”的关键场域。