吳曉琦報導 | 2025-03-07

2月24日至27日，中國在東京灣進行了實彈軍事演習，此舉被廣泛視為是對越南新宣佈的海上基線的回應。

2月27日，中國人民解放軍南部戰區還派出海軍和空軍前往斯卡伯勒淺灘（黃岩島附近海域）進行戰備巡邏。

其後，中國人民解放軍 (PLA) 宣示實力，在中國的微博上發佈一段新的巡邏影片。一星期之前，中國和菲律賓在同一地區於空中進行緊張對峙。

早前，越南外交部於 2 月 21 日宣佈在北部灣劃定新的領海基線，涵蓋廣寧省至廣治省對出水域的14個座標。

越南政府表示，新的領海基線為「保護和行駛越南的主權」提供額外法律基礎。

中國海事局表示，北部灣的軍事演習集中在北部灣的北端，靠近中國。

緊張局勢升級

中國和越南之間的主權爭議集中在斯普拉特利群島 (Spratly Islands)、 帕拉塞爾群島 (Paracel Islands) 和鄰近水域。

即使在 2000 年達成一份協議後兩國在北部灣保持相對穩定，中國在去年較早時候宣佈的新領海基線， 導致越南於 7 月向聯合國提交一份修訂的劃界提案，援引 1982 年的《聯合國海洋法公約》劃分海上邊界。

近數月來，雙方的一系列行動令緊張局勢升級。

2月，中國自然資源部發佈的一份報告指控越南自2022年以來在斯普拉特利群島（中國稱南沙群島）的柏架加拿大礁上大規模填海造地，使該礁面積擴大了10倍，達到1.94平方公里，並疏浚了一條能夠容納大型軍艦的航道。

中國外交部在新聞發佈會上譴責這些活動，表示它們在「非法佔領」珊瑚礁擴張。

然而，中國自己的填海造地規模更大，過去十年間建造了16座人工島嶼。

戰略暨國際研究中心 的一份報告表示，中國應為南海 65% 破壞的珊瑚礁負起責任，數字為所有相關國家中最高。

外交策略

雖然主權爭議不斷增加，但越南與北京的經濟關係密切，反應一直克制。

中國是越南最大的貿易伙伴，兩國在基礎設施和投資領域的合作日益增長。

2月19日，越南國會批准了一筆8億美元的中國貸款，用於修建一條長390.9公里、跨越九個省份的鐵路，該鐵路從老街省出發，經河內通往海防市。

同時，中國企業不斷把業務轉移至越南，繞過美中貿易戰。 據《金融時報》報導，現在中國的新增投資額，佔越南的總投資額近三分一。

越南的外交策略透過加强與美國、日本、澳洲和其他國家的安全合作，尋求微妙平衡。

最近，越南將其與新西蘭的關係升級為全面戰略伙伴關係。

據《新西蘭先鋒報》2月26日報道，新西蘭總理克里斯托弗·盧克森正在考慮於今年晚些時候向南海派遣一艘海軍艦艇，以加強與越南的合作，並為印太地區的穩定、安全和和平作出貢獻。