吴巧曦 | 2025-03-07

中国于2月24日至27日在北部湾开展了实弹军事演习，此举被广泛视为对越南新宣布领海基线的回应。

中国人民解放军(PLA) 南部战区也于2月27日派遣海空兵力去往黄岩岛，进行战备巡逻。

解放军随后在中国微博上发布了新的巡逻的视频，以展示军力。此前一周，中菲在同一地区发生了紧张的空中对峙。

此前，越南外交部于2月21日宣布新划定的北部湾领海基线涵盖从越南广宁（Quang Ninh）省近海域到广治(Quang Tri)省的14个点位。

越南政府称，新基线为“保护并捍卫越南主权”提供了更多的法律依据。

中国海事局作出回应，称此次演习集中在北部湾北部海域，靠近中国一侧。

紧张局势升级

中国与越南之间的主权争端主要集中在南沙群岛、西沙群岛及邻近水域。

尽管双方自2000年签署相关协议以来在北部湾保持相对稳定，但去年中国在该海域宣布新领海核心后，越南随即于7月向联合国提交了新划界提案，依据1982年《联合国海洋公约》确定双边边界。

双方的一系列动作加剧了近几个月的紧张局势。

2月，中国自然资源部报告指出，越南自2022年起在南沙群岛的柏礁（Barque Canada Reef）进行大规模填海造地，将柏礁面积扩大十倍至1.94平方公里，并开凿了一条可容纳大型军舰的航道。

中国外交部在一次新闻发布会上谴责了相关活动，称其为在“非法占领的”礁石上进行扩建。

然而，中国的填海造陆活动更为广泛，过去十年间，中国已经建造16座人工岛屿。

根据战略与国际研究中心（CSIS）报告，南海珊瑚礁的破坏最为严重的国家是中国，其破坏的面积占65%，

外交策略

由于越南与中国经济关系密切，尽管两国主权争端不断升级，越南对中国在南海的行动只能低调回应。

中国是越南最大的贸易伙伴，两国基础设施和投资合作持续增长。

越南国会于2月19日批准向中国贷款80亿美元，用于修建一条长达390.9千米的铁路，从老街（Lao Cai）至海防，途径河内，贯穿9个省份。

与此同时，中国企业正在将业务转移到越南以避开中美贸易战。据《金融时报》报道，中国企业在越南的新投资目前几乎占其总投资的三分之一。

越南通过加强与美国、日本澳大利亚等国在安全方面的合作，来达到外交策略上的微妙平衡。

近期，越南与新西兰的关系升级为全面战略合作伙伴。

《新西兰先驱报》于2月26日报道，新西兰总理斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）正在考虑今年晚些时候派遣一艘海军舰艇前往南海，进一步加强与越南的合作，并为印太地区的稳定、安全与和平做出贡献。