華子良 | 2025-03-24

根據最近的一份報告指稱，人口持續下降、教育水平低下，以及中國年輕人不願從軍等因素，阻礙了中國人民解放軍招募和留住關鍵人才。

根據蘭德公司 (Rand Corporation) 1 月 30 日發表的報告，儘管中國目前約有一億名 18 歲至 23 歲的潛在服役人口，但是中國年輕人佔所有人口的比例會愈來愈小。

根據國家統計局的資料，中國人口連續 3 年下降，預計 2030 年前將持續萎縮，18 歲以下人口比例將從 1990 年的 35% 降至 20%以下。

人口結構的變化，加上教育和經濟環境的轉變，令解放軍可否發展成為中國國家主席習近平構想的「科技強軍，能打勝仗」軍隊，仍充滿變數。

解放軍的現代化目標包括發展資訊戰和聯合作戰 —— 高度依賴網路戰、電子戰和跨軍種協同作戰等技術的作戰模式。

因此，軍隊對於具有科技背景、操作複雜系統專業知識和快速決策能力的專業人才，需求甚殷。

然而，報告指出中國教育體系的技術訓練和職業教育發展不足，難以滿足軍隊對專業技術人才的需求。

人才短缺

報告還說，儘管解放軍正努力從傳統的人力密集軍隊轉型為技術驅動型的軍事力量，但是人口結構變化和人才短缺也帶來了變數。

報告指出，獨生子女世代的心理素質與體能普遍被認為相對較弱，引發了軍隊內部對其服役準備程度的擔憂。

報告還說，由於這群人在相對富裕的環境中成長，所以普遍缺乏體能和抗壓性。

待遇問題也是一大阻力。

科技業提供更具吸引力的薪資和職涯發展，遠遠超過軍隊的薪資。

中國政府採取多項措施改善徵兵工作，包括一年實施兩次徵兵、允許退伍軍人重新入伍和改善退伍軍人福利。

然而成效依然不彰。

根據《經濟學人》2023 年 11 月的報導，解放軍的人員流失率很高。

中國軍事研究員肯•艾倫 (Ken Allen) 說，很多軍人取得享受福利的資格就會離開軍隊，還補充「離開解放軍的誘因比留下來的誘因更大」。

蘭德公司 (Rand Corporation) 的報告寫道，如果無法招募到合適的人才，解放軍可能會被迫「重新考慮現代化目標和假設，特別能否採用西方或類似西方的作戰模式」。

在人口紅利逐漸消退、社會變革不斷加劇的背景下，解放軍如何突破人才困境，將成為中國軍事現代化面臨的重大難題。