犯罪與司法

台灣強化打擊中資非法挖角科技人才

一些中國企業以台資或僑外資作為幌子,掩飾他們在台灣的非法活動,有時甚至與當地夥伴聯手合作。

2025 年 9 月 10 日,在台北舉行的 Semicon Taiwan 國際半導體展上,一名崇越科技員工正在調整晶圓傳輸機器人的顯示器。 [I-Hwa Cheng / 法新社]
2025 年 9 月 10 日,在台北舉行的 Semicon Taiwan 國際半導體展上,一名崇越科技員工正在調整晶圓傳輸機器人的顯示器。 [I-Hwa Cheng / 法新社]

撰文 / 菱儷 |

據台北兩名政府官員透露,台灣正在考慮採取更強硬的措施,以應對中國非法招募高科技人才的行為;此類行為可能會破壞台灣在高端晶片製造領域的主導地位與國家安全。

台灣國安會諮詢委員林志潔 4 月 8 日透過電話向《焦點》表示:「台灣將繼續封堵法律漏洞……對中國滲透科技領域形成更強有力的嚇阻。」

在林志潔發表上述言論之前,台灣法務部調查局(MJIB)于 3 月下旬采取最新一輪的偵辦行动,在短短 10 天內,偵辦了 11 家中國企業,涉嫌在台灣各地設立空殼公司,並在未經台北當局核准的情況下招募台灣工程師。

該局在 3 月 30 日的聲明中表示,此類中企以台資或僑外資作為幌子,掩飾他們在台灣的非法活動,有時甚至與當地夥伴聯手合作。

台灣法務部調查局的調查人員正在檢查同步偵辦行動中繳獲的電腦。此次偵辦行動旨在打擊中國企業從事的非法招募活動,行動期間為 3 月 16 日至 26 日。 [圖片由法務部調查局提供]
台灣法務部調查局的調查人員正在檢查同步偵辦行動中繳獲的電腦。此次偵辦行動旨在打擊中國企業從事的非法招募活動,行動期間為 3 月 16 日至 26 日。 [圖片由法務部調查局提供]

台灣是 台積電 的總部所在地,而台積電則是全球最大的晶片代工製造商,也是輝達和蘋果公司的重要供應商。

法務部調查局表示,3 月 16 日至 26 日期間,該局開展了此次同步偵辦行動,總計動員逾 185 人次、搜索 49 處所、偵訊 90 人次。

與中國勾結的空殼公司高階主管則可能面臨最高 3 年監禁。

儘管如此,這位匿名的法務部調查局調查員表示,目前的懲罰力度依然不足,並指出法院對「此類白領犯罪分子判處的刑罰不超過 6 個月」。有些罪犯只要繳納約 6000 美元的罰款,即平均每天繳納 1000 元新台幣(約 32 美元),就可以免於牢獄之災。

自 2020 年底以來,法務部調查局已處理了 100 多起類似案件,顯示中方的招募活動仍在持續。

擴大人才搜尋範圍

一位因案件敏感性而要求匿名的調查人員向《焦點》表示,3 月份的偵辦行動發現,這些中企已成功招募了「近 100 名台灣工程師,其中大多數擁有積體電路設計和(先進)半導體方面的專業知識」。

法務部調查局表示,北京試圖在多個高科技領域招募人員,都與台灣半導體生態系統相關。

接受調查的公司當中,有許多是中國上市公司。其中最引人注目的是總部位於深圳的安克創新,該公司在行動充電領域居全球第二。

此外,上海上市的華勤技術也名列其中。該公司是市佔率居全球首位的智慧型手機原始設計製造商,曾於 2021 年受到台灣當局調查,如今又面臨利用空殼公司挖角台灣人才的新指控。

「帶槍投靠」

這位法務部調查局的調查員說,該局非常關注「帶槍投靠」的問題,擔心台灣工程師將他們的技能和經驗帶到中國。

調查人員表示,北京方面經常要求新聘的台灣員工向中國雇主透露商業機密或敏感知識。

這位調查員補充說,即使沒有直接洩密,一些工程師也會透露他們前台灣雇主遇到的製造瓶頸,為中國競爭對手節省時間和金錢。

透過吸收台灣的先進技術與人才,中國企業正試圖繞過美國對晶片和人工智慧的限制。

然而,台灣已制定法律,防止最先進的技術外洩至中國。這座中國宣稱為其領土的島嶼,經常瓦解中企試圖挖角半導體及高科技人才的網路。

擴增關鍵技術清單

為了抵禦中國的經濟衝擊,台灣不斷擴增其 受保護的「核心關鍵」技術 清單,其中包括半導體和人工智慧。

該清單先前包含 22 個項目。 2024年,台灣將其擴增至 32 項,目前正考慮再擴增至 42 項。

違規者可面臨最高 12 年的監禁,或最高 1 億元新台幣(約 310 萬美元)的罰款。

台灣工程師若是以遠距方式替這些受到法務部調查局調查的中國公司工作,將不需負刑事責任。

尋求更嚴厲懲罰

但林志潔表示,如果前台灣雇主發現他們向中國競爭對手洩露商業機密或違反競業限制義務,他們可能需承擔後續民事賠償責任。

國安局長蔡明彥在 4 月 6 日提交給立法院的報告中表示,這些招聘工作是北京最新的五年規劃下「經貿融台」策略的一部分,目的是透過人才引進、技術轉移及間接管道來獲取先進晶片製造等關鍵技術。

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