撰文 /《焦點》 | 2026-07-01

北韓與俄羅斯已完成橫跨圖們江的跨境公路大橋，兩國正接近首次開啟汽車跨境通行。

儘管原定於 6 月 19 日開放，但這座大橋迄今仍尚未啟用。一家長期關注北韓動態的南韓新聞網站引述北韓消息人士指出，俄方一側的設施施工及道路鋪設出現延誤。

早在 4 月 21 日，北韓官方媒體朝中社與俄羅斯駐平壤大使館已宣布「哈桑－圖們江大橋」（Khasan-Tumangang Bridge）正式接通。

在此之前，兩國唯一的陸路通道是一條經過鄰近友誼橋的單線鐵路，該橋於 1959 年完工。

據開源分析網站 Frontelligence Insight 指出，哈桑新口岸啟用後初期將設有 5 條車道，每日可通行最多 300 輛車，其中約 200 個為貨運車輛配額。英國廣播公司事實查核團隊 BBC Verify 分析的衛星影像顯示，位於俄羅斯邊境城鎮哈桑附近的大橋已接近完工。

俄羅斯濱海邊疆區州長科熱米亞科（Oleg Kozhemyako）形容這座大橋是「重要交通動脈」。他表示，啟用後，俄羅斯海參崴（Vladivostok）至北韓羅先（Rason）的行程距離將為 320 公里。

報導差異與引發爭議的遊行

俄羅斯官媒與朝中社大篇幅報導 4 月的大橋接通儀式；相較之下，《人民日報》、《環球時報》及央視等中國官媒著墨甚少。

北京方面反而派遣了一名資深使館官員前往北韓邊境地區。中國駐平壤大使館表示，公參王從容於 4 月 25 日至 30 日訪問咸鏡北道及羅先，考察工廠及元汀口岸。

這種沉默恰逢俄羅斯海參崴於 5 月 3 日舉行的兒童遊行引發爭議之際，當時距離納粹德國向蘇聯投降 81 週年尚有 6 天。

俄羅斯通訊社 Sputnik 流傳的畫面顯示，有中國小學生身穿八路軍制服在海參崴遊行，俄羅斯與寮國兒童也一同參與。

八路軍是二戰期間對抗日軍的中共軍隊，後來成為新成立的中國人民解放軍的一部分。

這些制服的出現加劇了爭議。許多中國民族主義者對於海參崴在清朝時期被割讓給俄羅斯帝國一事，至今感到悲痛。

1860 年，積弱不振的清朝依《北京條約》割讓這座歷史上中文稱為「海參崴」的城市；《北京條約》也是中國屈辱歷史敘事中所稱的「不平等條約」之一。

台灣中央廣播電台一篇評論指出：「海參崴是俄羅斯……攫取的中國領土，是中國近代喪權辱國史的一部分。」

中國國內批評者抨擊官方默許這場淡化中國喪失原有領土歷史的活動。據報導，中國當局已刪除部分批評言論。

戰略通道

大橋工程與海參崴爭議共同反映出，在友好言辭背後，更廣泛的現實正在浮現：俄羅斯與北韓日益追求自身優先利益，其做法正限制 中國在東北亞的影響力。

這座大橋阻礙了中國多年來企圖經由圖們江直接通往日本海的努力。

俄羅斯總統普丁與北韓領導人金正恩於 2024 年 6 月在平壤舉行峰會時，敲定這項建橋計畫。

工程於 2025 年 4 月動工，施工進度迅速。

專研朝鮮半島事務的台灣國防安全研究院助理研究員林志豪表示，工程進度之快，凸顯莫斯科與平壤如今高度重視雙邊關係。

林志豪指出，更重要的是，公開工程資料顯示，新橋淨空高度與鄰近的俄朝友誼鐵路橋相近，估計僅約 7 至 10 公尺。

這項限制意味著僅有小型船隻能通過圖們江下游，進一步削弱北京數十年來希望由吉林省直接通航日本海的野心。

中國長期尋求在中國、俄羅斯、北韓交界地區取得更大的出海通道。雖然根據歷史邊界協議，北京在名義上仍保有航行權，但俄羅斯實際上僅允許季節性漁船通行，而不允許商業航運。

林志豪向《大紀元》表示，新建大橋與既有鐵路設施，很可能使中國東北地區在實質上仍維持內陸狀態。

他說：「看起來朝俄仍不打算改變現在的兩國共同模式。」

雙軌外交

這座大橋反映出北韓對北京與莫斯科日益靈活的態度，不再執著於維持三方一致，而是將俄羅斯置於中國之前。

《每日北韓 》日語版網站引述美國布魯金斯學會研究員金沛雅的話指出，許多美國分析人士認為，平壤正推動「雙軌外交」戰略。該戰略設想與俄羅斯進行廣泛的軍事及戰略合作，同時根據經濟利益調整與中國的關係。

林志豪表示，平壤外交布局的先後順序顯然是刻意安排的。

他說：「對北韓來說，[優先順序是] 先親俄、後友中，進而通美。」

這座大橋預料將降低北韓對中國過境運輸的依賴，並強化莫斯科與平壤之間的物流連結，尤其是在西方國家譴責北韓持續供應 俄羅斯在烏克蘭戰爭 所需的武器之際。與此同時，針對這座大橋或是海參崴遊行爭議的討論，北京始終保持明顯的克制。