法新社和《焦点》周刊 | 2025-02-24

悉尼 —— 澳大利亚宣布将与巴布亚新几内亚达成一项防御条约，在地区紧张局势加剧并与中国对峙的背景下，加强与这个重要的太平洋邻国的关系。

这两个历史上关系密切的太平洋国 2 月 20 日发表的联合声明表示，他们致力于通过谈判签署条约，深化两国军队的融合，更容易提供安全支持。

澳大利亚国防部长理查德·马尔斯 (Richard Marles) 表示：“这将使我们的两国军队走上日益融合和協同工作的道路。” 他补充道，希望能通过正式条约将与巴新的国防关系提升到 “新的水平” 。

他在与巴布亚新几内亚国防部长举行的联合新闻发布会上表示，“我们所处的世界在战略上日益复杂。”

中国的 “不安全” 行为

“与最亲密的朋友合作非常重要。然而在这次合作中，我们为家人一起合作，这正是我们如何看待与巴布亚新几内亚的关系。”

该未来条约的具体细节有待透露，将建立在两国于2023年签署的全面安全协议之上。

随着中澳两国在亚洲领空和航道的竞争日益激烈，建立更为紧密的安全关系应运而生。

澳大利亚国防部 2 月 13 日表示，一架中国战机在南海附近向一架正在巡逻的澳大利亚皇家空军飞机投放热焰弹。它指责北京采取 “不安全” 的军事行动。

中国迅速反击，斥责澳大利亚飞机 “侵犯中国主权并危及中国国家安全” 。尽管 2016 年的国际裁决判定中国对南海主权的主张没有法律依据，但中国仍然声称几乎整个南海都是其领土。

去年 5 月，一架中国战机被指责在国际空域，拦截了一架澳大利亚 “海鹰” 直升机，并在其飞行路径上投放热焰弹。

2023 年，一艘中国驱逐舰被指控在日本附近海域，用声呐脉冲攻击正在执行任务的澳大利亚海军潜水员，造成轻伤。

“非常亲密” 的朋友

巴布亚新几内亚国防部长比利·约瑟夫 (Billy Joseph) 表示，该条约对于 “地缘政治和当前各种竞争” 至关重要。

他说：“在安全问题上，我们已经自觉地下决定 ，选择谁来成为我们的朋友。”

约瑟夫指出，巴布亚新几内亚有许多朋友，但它与澳大利亚的关系 “非常密切” 。

巴布亚新几内亚历来重视战略独立，避免在中国和西方的竞争中选边站队。

然而，该国政府没有加强了与澳大利亚的军事联系，拒绝考虑与中国签署防御协议，而非优先发展经济关系。

巴布亚新几内亚距离澳大利亚最北部边界不到200公里 (124英里) ，是美拉尼西亚地区最大、人口最多的国家。

澳大利亚一直在签署安全协议、分发援助资金，并加强外交访问，以巩固其在南太平洋的影响力。与此同时，中国恢复拉拢该地区的岛国。

在过去十年里，中国已向太平洋国家投入数十亿美元，资助医院、体育场馆、道路和其他的公共建设。

这一策略似乎正在取得成效。

近年来，所罗门群岛、基里巴斯和瑙鲁均与台湾断绝外交关系，转而与中国建立外交。