法新社和《焦点》周刊供稿 | 2025-03-06

北京——随着中国武装力量快速现代化，且面临与美国的战略竞争加剧，北京方面于3月4日宣布，2025年国防开支将增加7.2%，与去年持平。

几十年来，中国的军费开支一直呈上升趋势，基本与经济增长保持一致。

中国军事预算排世界第二，但仍远低于其主要战略对手美国。

但中国人民解放军在人数上超过了美国军队。

预算大幅增加的同时，数千名代表于3月5日聚集在北京，参加全国人民代表大会的开幕式，这是本周中国“两会”中的第二场会议。

当被问及中国的国防开支时，第十四届全国人民代表大会第三次会议发言人娄勤俭在新闻发布会上表示：“和平需要靠实力来捍卫。”

中国今年的国防预算为1.78万亿人民币（约合2457亿美元），仍不到美国国防预算的三分之一。斯德哥尔摩国际和平研究所称，中国去年的军事支出占其国内生产总值的1.6%，远低于美国和俄罗斯的比例。

但其国防扩张引起了华盛顿以及该地区其他大国（包括日本）的怀疑，北京与日本在东中国海的岛屿问题上存在领土争议。

中国在南海越来越频繁地展示其肌肉，它几乎完全声称对整个南海拥有主权，这违背了国际仲裁裁决，该裁决宣称其立场毫无根据。

中国军费增加使自治台湾感到担忧，而北京方面表示台湾是其领土 一部分，必要时将通过武力予以收回。

“不确定性日益增加”

中国称其军事立场为“防御性的”，旨在维护其主权。

但中国声称对其他国家控制的地区拥有主权引发了对地区冲突的担忧。

总理李强在3月5日会议上表示，中国将“坚决反对‘台独’分裂活动和外部干涉，推动两岸关系和平发展。”

本月是中国《反分裂国家法》颁布20周年，根据该法律，在台湾分裂或“和平统一的可能性完全丧失”的情况下，北京可以使用武力。

新加坡国立大学政治学家黄进豪告诉法新社，此次军费增长是在“中国外部环境不确定性和国内安全优先事项日益加剧”的背景下发生的。

他表示，“国防预算增加反映了维护并升级解放军军事能力的需求，才能跟上步伐，为各种突发状况做好准备。”

此消息宣布之际，欧洲人正考虑大幅增加其军事预算。

瑞典安全与发展政策研究所所长尼克拉斯·斯万斯特罗姆表示：“随着中美地缘政治紧张局势加剧，中国不能减少其军费开支。”

与此同时，中国财政部于3月4日提议将2025年“外交事务”预算提高8.4%，达到超过645亿元人民币（约合88.7亿美元），相比去年的6.6%增幅有所上升。