撰文 / 法新社与焦点 | 2026-03-30

马尼拉 3 月 27 日表示，菲法已签署协议，允许双方部队在彼此领土上举行联合演习。在南海局势日益紧张之际，马尼拉正扩大与理念相近伙伴的防务合作。

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）与法国国防部长沃特兰（Catherine Vautrin）3 月 26 日在巴黎签署该协议。

菲律宾国防部在声明中表示：“《访问部队地位协议》（SOVFA）将作为主要文件，促进菲法武装部队在任一方领土内进行更广泛的防务合作活动。”

海上冲突频传

该协议签署之际，菲律宾正就海域主权问题与实力更为强大的中国对峙。

马尼拉与北京持续 在南海频繁对峙，该战略水道每年承载超过 3 万亿美元的贸易量。北京声称对几乎整个南海拥有主权，尽管 2016 年国际仲裁已裁定其主张没有法律依据。

马尼拉与巴黎重申支持以规则为基础的国际秩序，并呼吁“以和平方式解决争端”，同时强调危机期间强化供应链韧性的必要性。

双方也重申遵守《联合国海洋法公约》，以及遵守 驳回中国对南海大部分主张的仲裁裁决。

菲律宾国防部表示，该协议将为两军联合行动提供“适当的法律保障”。

在总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）授权后，该协议谈判于一年内完成。特奥多罗称这是两国“多年信任与信心”以及共同目标的成果。

特奥多罗表示：“我们拥有共同价值、共同目标，以及对未来与当前世代的共同愿景。因此，这是多方面责任的体现，包括提升我们各自与整体的防卫能力。”

寻求区域外盟友

若经双方国会批准，这项新的《访问部队地位协议》将成为菲法武装部队扩大安全合作的主要架构。

特奥多罗表示，《访问部队地位协议》反映更广泛的跨区域防务合作趋势。他指出，合作不一定要采取联合部署的形式，“我们两方甚至可在各自具备能力与影响力的领域分别行动，以达成共同目标与目的”。

过去两年，菲律宾已与日本、加拿大 及新西兰签署类似协议，以强化除其条约盟友美国以外的安全关系。法国则是第一个与马尼拉签署此类协议的欧洲国家。

在该地区，法国逐步扩大其安全存在。其海军曾与菲律宾及美军在南海参与联合演习，而航空母舰“戴高乐号”（Charles de Gaulle）则于 2025 年 2 月首度访问苏比克湾。

两国政府指出，依据 2023 年 12 月签署的意向书，双方持续扩大防务互动，包括定期法菲对话、代表团互访、教育交流、军舰靠港、飞机过境停留，以及海军与灾害应变训练等。

菲律宾国防部表示，双方肯定“合作的正面发展”。特奥多罗与沃特兰并重申致力于建立更紧密的伙伴关系。