撰文 / 札拉克．汗 | 2026-04-09

随着安全考量在政策制定中的重要性提高，印度正加强措施以限制在关键领域使用中国技术。

新德里当局近期加快行动，降低对中国来源系统的依赖，尤其聚焦于卫星通信与监控基础设施等领域。

这些措施反映出更广泛的战略调整，源于多年来的地缘政治紧张局势，以及对外国提供数字基础设施中潜在漏洞的担忧日益加深。

摆脱中国卫星

在政府非正式却相当明确的指导下，印度已实质上要求广播业者停止使用中国相关卫星容量。

随着当局收紧对中国相关运营商的限制，中星与亚太卫星等业者成为此政策转向的核心。

自 4 月 1 日起，新德里已禁止这类卫星运营商在印度提供服务。官员表示，此举出于国家安全考量。

知情人士向《经济时报》（The Economic Times）表示：“由于太空领域的敏感性，与中国相关的业者将不得在印度提供服务。”

总部位于香港的卫星运营商亚洲卫星，已获得印度国家太空促进与授权中心（IN-SPACe）为期三个月的临时延长许可。该中心为印度太空产业监管机构。

该公司表示，延长许可仅适用于“仅获下行许可的国际电视频道，以及非经常性用途，即体育赛事”。

此次整顿是在信息与广播部鼓励业者转向经核准替代方案后展开的。

IN-SPACe 先前已撤销亚洲卫星部分卫星容量于 3 月 31 日之后的使用许可。

广播业者已大致完成转向国内卫星系统以及西方供应商，例如美商国际通信卫星（Intelsat）等。

防范潜在监控

同时，印度扩大对中国制监控设备的限制，理由是存在数据窃取与未经授权访问的风险。

《印度时报》4 月 1 日报道，在新的质量管制规定下，印度拒绝为中国制造或使用中国芯片组的产品核发认证。此举实质上已阻止大华与海康威视这两家部分国有的中国闭路电视与监控系统业者销售联网闭路电视摄像机。

印度国内制造商已迅速填补空缺，包括 CP Plus、Qubo、Prama 与 Matrix 等。报道补充指出，这些业者仰赖台湾芯片组与在地化软件。

印度在调整政策的同时，也以首都为起点，分阶段对监控基础设施进行全面重整。

在新德里，官员估计该市庞大的闭路电视基础设施中，超过半数采用中国制造设备。

《印度时报》 4 月 2 日报道，公共工程部门安装约 27 万支摄像机，其中早期安装的约 14 万支为中国产品，而新近安装的则排除中国元件。

联邦部长维尔马（Parvesh Verma）近日表示，基于“对监控与数据安全的疑虑”，新德里将逐步汰换来自中国企业海康威视的摄像机。

官员与安全分析人士多次警告，中国制造的联网监控设备存在漏洞风险。

印度前网络安全主管莱伊（Gulshan Rai）曾警告，具网络连线功能的摄像机可能被远程访问，且“始终 [构成] 间谍风险”。

他去年向路透社表示：“任何人都可能在异地操作或控制联网闭路电视摄像机。这些设备必须可靠且安全。”

政府禁令已改变消费者行为。

在新德里主要信息科技市场尼赫鲁广场的一间监控设备专卖店，店员阿希瓦（Mukesh Ahirwar）表示，消费者过去普遍认为中国产品便宜又好用。

阿希瓦 4 月 8 日向台湾中央社表示，自政府禁令消息传出后，顾客日益倾向选购国产摄像机，印度品牌销量稳步上升。

印度的做法与多个西方国家限制中国参与敏感基础设施的措施一致。

全球反制

专家表示，这些措施部分源于担忧 中国法律可能使政府得以存取 经由国内企业技术传输的数据。

美国在 2022 年以国家安全为由，禁止销售包括华为、海康威视与大华等企业的电信与监控设备。

在敏感关键基础设施方面，英国与澳大利亚也对中国投资施加类似限制。

华盛顿采取更积极策略，在印太地区 支持采用美国软件的平价智能手机部署，主要为制衡中国在区域数字生态系统日益扩大的影响力。

去年 6 月，台湾将包括华为在内的两大中国科技公司列入黑名单，这项政策转向将先进芯片制造定位为国家安全议题。

印度则以国家安全为由，禁止 TikTok 等数十款中国应用程序。