撰文 / 法新社与焦点 | 2026-07-07

斐济苏瓦——澳大利亚与斐济缔结了一项具有里程碑意义的防务条约，使斐济成为少数与澳大利亚缔结条约的盟友之一。与此同时，堪培拉正努力在与中国的战略竞争中扩大太平洋地区的安全伙伴关系。

7 月 6 日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）在访问斐济首都苏瓦期间，与斐济总理拉布卡（Sitiveni Rabuka）签署了《海洋和平协议》（Ocean of Peace Pact），承诺两国将进行共同防御，并在地区安全方面开展更紧密的合作。

两国领导人还签署了第二份涵盖气候行动、经济合作及其他领域的全面性条约。

阿尔巴尼斯说：“在安全问题上，太平洋家族需要自己维护自身安全。”

他还说： “这些协议的重要性不容小觑。”

澳大利亚政府发布的照片​​显示，在签署协议前的欢迎仪式上，阿尔巴尼斯饮用斐济传统的卡瓦酒。

共同防御

《海洋和平协议》使斐济成为继美国、新西兰和 巴布亚新几内亚 之后，澳大利亚第四个缔结条约的盟友。

根据协议，两国任一方的主权受到安全相关事态威胁时，双方就将进行磋商。

拉布卡试图消除中国可能将该条约视为一种冷落的担忧。

他向记者表示：“我认为中国不会有任何强烈的反弹。”

“这不会威胁斐济与中国的关系。”

中国外交部 7 月 6 日表示，希望该协议不会损害北京的利益。

发言人毛宁对记者说：“希望有关国家切实尊重岛国独立自主，聚焦岛国经济社会可持续发展，不针对第三方，不损害第三方的利益。”

区域战略

斐济在前总理拜尼马拉马（Frank Bainimarama）的领导下，加强了与中国的关系。拜尼马拉马在 2006 年发动政变夺取政权后，遭到国际制裁，转而向北京寻求经济支持。

自拉布卡 2022 年上任并着手加强斐济与澳大利亚和新西兰的传统伙伴关系以来，中国的影响力有所减弱。

2025 年，拉布卡驳斥了斐济或其他南太平洋国家未来可能容许中国设立永久军事基地的说法。

他当时说道：“就算他们想来，又有谁会欢迎他们？斐济不会。”

他还说：“我认为中国也很清楚这一点。”

斐济与澳大利亚之间的条约包含一项条款，允许其他太平洋岛国在未来加入。

太平洋事务分析师凯恩（ Tess Newton Cain）表示，这项安排似乎是针对拥有常备军队的国家，例如巴布亚新几内亚和汤加。

她说：“这项安排意义重大，因为主要聚焦在那些拥有军事能力的国家。”

“这为日后就安全问题展开进一步对话提供了一个非常清晰的切入点。”

更广泛的参与

除了访问斐济之外，阿尔巴尼斯还在 7 月 5 日至 7 日太平洋之行期间访问了所罗门群岛，并分别与巴布亚新几内亚和汤加的领导人举行会谈。

澳大利亚和斐济达成的协议，与澳大利亚和巴布亚新几内亚签署的全面《普克普克条约》（Pukpuk Treaty）如出一辙，该条约将于 7 月 8 日生效。

近年来，基里巴斯、所罗门群岛和瑙鲁将外交承认对象从台湾转向中国，凸显北京在太平洋地区影响力的增长。

今年 6 月，在 堪培拉与瓦努阿图签署了一项安全和经济协议，禁止在该太平洋岛国建立任何外国军事基地之后，中国警告澳大利亚不要“搞地缘博弈”。

在阿尔巴尼斯启程前往太平洋地区之前，澳大利亚外交部长黄英贤表示，澳大利亚将继续加强与地区伙伴的接触。

她在堪培拉表示：“在斐济和所罗门群岛，我们将继续通过倾听、尊重和以太平洋之道处理太平洋地区的优先事项，来加强彼此的关系。”

她还说：“一个更强大、更安全、且主权独立的太平洋，对澳大利亚和我们这个地区都有好处。”