撰文 / 法新社與《焦點》 | 2026-07-07

斐濟蘇瓦——澳洲與斐濟締結了一項具有里程碑意義的國防條約，使斐濟成為少數與澳洲締結條約的盟國之一。同時，坎培拉正努力在與中國的戰略競爭中擴大太平洋地區的安全夥伴關係。

7 月 6 日，澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）在訪問斐濟首都蘇瓦期間，與斐濟總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）共同簽署了《海洋和平協議》（Ocean of Peace Pact），承諾兩國將進行共同防禦，並在區域安全方面開展更緊密的合作。

兩國領袖還簽署了第二份涵蓋氣候行動、經濟合作及其他領域的全面性條約。

艾班尼斯說：「在安全問題上，太平洋家族需要自己維護自身安全。」

他還說：「這些協議的重要性不容小覷。」

澳洲政府發布的照片​​顯示，在簽署協議前的歡迎儀式上，艾班尼斯飲用斐濟傳統的卡瓦酒。

共同防禦

《海洋和平協議》使斐濟成為繼美國、紐西蘭和 巴布亞紐幾內亞 之後，澳洲第四個締結條約的盟友。

根據協議，兩國任一方的主權受到任何安全相關事態威脅時，雙方就將進行磋商。

拉布卡試圖消除中國可能將該條約視為一種冷落的擔憂。

他向記者表示：「我認為中國不會有任何強烈的反彈。」

「這不會威脅斐濟與中國的關係。」

中國外交部 7 月 6 日表示，希望協議不會損害北京的利益。

發言人毛寧對記者說：「希望有關國家切實尊重島國獨立自主，聚焦島國經濟社會可持續發展，不針對第三方，不損害第三方的利益。」

區域戰略

斐濟在前總理巴依尼馬拉馬（Frank Bainimarama）的領導下，加強了與中國的關係。巴依尼馬拉馬在 2006 年發動政變奪取政權之後，遭到國際制裁，轉而向北京尋求經濟支持。

自拉布卡 2022 年上任並著手加強斐濟與澳洲和紐西蘭的傳統夥伴關係以來，中國的影響力已經勢微。

2025年，拉布卡駁斥了斐濟或其他南太平洋國家未來可能容許中國設立永久軍事基地的說法。

當時他說：「就算他們想來，又有誰會歡迎他們？斐濟不會。」

他還說：「我認為中國也很清楚這一點。」

斐濟與澳洲之間的條約包含一項條款，允許其他太平洋島國在未來加入。

太平洋事務分析師凱恩（ Tess Newton Cain）表示，這項安排似乎是針對擁有常備軍隊的國家，例如巴布亞紐幾內亞和東加。

她說：「這項安排意義重大，因為主要是聚焦在那些擁有軍事能力的國家。」

「這為日後就安全問題​​展開進一步對話提供了一個非常清晰的切入點。」

更廣泛的參與

除了訪問斐濟之外，艾班尼斯還在 7 月 5 日至 7 日太平洋之行期間訪問了索羅門群島，並分別與巴布亞紐幾內亞和東加的領導人舉行會談。

澳洲和斐濟達成的協議，與澳洲和巴布亞紐幾內亞簽署的全面《普克普克條約》（Pukpuk Treaty）如出一轍，該條約將於 7 月 8 日生效。

近年來，吉里巴斯、索羅門群島和諾魯將外交承認對象從台灣轉向中國，凸顯北京在太平洋地區影響力的成長。

今年 6 月，在 坎培拉與萬那杜簽署了一項安全和經濟協議，禁止在該太平洋島國建立任何外國軍事基地之後，中國警告澳洲不要「搞地緣博弈」。

在艾班尼斯啟程前往太平洋地區之前，澳洲外交部長黃英賢表示，澳洲將繼續加強與區域夥伴的接觸。

她在坎培拉表示：「在斐濟和索羅門群島，我們將繼續透過傾聽、尊重和以太平洋之道處理太平洋地區優先事項，來加強彼此的關係。」

她還說：「一個更強大、更安全、且主權獨立的太平洋，對澳洲和我們這個地區都有好處。」