Oleh Cheng Chung-lan dan AFP | 2025-11-03

Presiden Ferdinand Marcos Jr. memperingatkan bahwa “manuver berbahaya dan penggunaan alat secara paksa” di Laut Tiongkok Selatan mengancam perdamaian dan stabilitas kawasan. Ia kembali menyerukan penyusunan pedoman perilaku yang efektif dan substantif di perairan sengketa tersebut.

Marcos menyampaikan beberapa pidato selama KTT ASEAN pada 26–28 Oktober di Kuala Lumpur. Konferensi tersebut mencakup sejumlah pertemuan terkait dengan para mitra dialog.

Dalam pidatonya di KTT ASEAN-AS pada 26 Oktober, Marcos menyatakan keprihatinan mendalam atas tindakan yang membahayakan personel Filipina dan menghalangi operasi sah di Laut Filipina Barat, demikian dilaporkan media lokal. Wilayah tersebut merupakan bagian dari Laut Tiongkok Selatan yang berada dalam Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Filipina.

"Di Laut Tiongkok Selatan, sangat disayangkan bahwa insiden terus terjadi di Laut Filipina Barat yang membahayakan nyawa personel Filipina dan berisiko terhadap keselamatan kapal dan pesawat kami,” kata Marcos. “Ini mencakup manuver berbahaya dan penggunaan alat serta peralatan secara paksa untuk mengganggu atau menghalangi aktivitas rutin dan sah Filipina di zona maritim dan wilayah udara kami sendiri sebagaimana dijamin oleh hukum internasional, khususnya UNCLOS (Konvensi PBB tentang Hukum Laut)."

Dengan memanfaatkan KTT sebagai platform, Marcos menyampaikan kepada negara-negara lain—terutama Amerika Serikat—tentang pelecehan yang dihadapi warga Filipina di kawasan tersebut. Meskipun Marcos tidak menyebut nama negara tertentu sepanjang pidatonya, satu sumber yang dikutip Inquirer mengonfirmasi ia merujuk pada Tiongkok.

Marcos mengecam deklarasi Tiongkok mengenai “cagar alam” di Karang Scarborough, yang di Filipina dikenal sebagai Bajo de Masinloc. Ia menyebut tindakan tersebut sebagai pelanggaran terhadap kedaulatan Filipina dan hak para nelayan lokal.

"Tindakan seperti ini tidak dapat disembunyikan di balik kedok perlindungan lingkungan laut karena tidak memiliki dasar atau dampak hukum dan secara terang-terangan mengabaikan hukum internasional," katanya.

Seruan untuk menahan diri

Marcos mendesak semua pihak untuk menahan diri guna menjaga agar Laut Tiongkok Selatan tetap menjadi “laut perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran.” Ia menambahkan bahwa “kegagalan untuk menahan tindakan provokatif dan berbahaya akan semakin mengancam perdamaian dan stabilitas yang telah kita bangun bersama selama bertahun-tahun.”

Marcos menekankan pentingnya kerja sama yang "tidak dapat berjalan berdampingan dengan pemaksaan," termasuk mekanisme yang memungkinkan nelayan memiliki akses ke wilayah tradisional penangkapan ikan tanpa gangguan.

Marcos membahas poin yang sama dalam KTT Tiongkok-ASEAN pada 28 Oktober, yang dihadiri oleh Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang.

Dalam komentarnya, Li meminta ASEAN untuk menjaga “persatuan dan kemandirian” di tengah apa yang ia gambarkan sebagai meningkatnya campur tangan eksternal di kawasan tersebut.

Manila menuduh Tiongkok menggunakan meriam air, menabrakkan kapal, dan mengirim milisi maritim di sekitar fitur maritim yang dikuasai Filipina di wilayah sengketa tersebut.

Menjadi Ketua ASEAN

Malaysia secara resmi menyerahkan tampuk kepemimpinan ASEAN kepada Filipina pada 28 Oktober. Filipina akan mulai menjalankan masa jabatan setahun penuh pada 2026, dengan sengketa Laut Tiongkok Selatan diprediksi menjadi fokus utama.

Perdana Menteri Anwar Ibrahim secara simbolis menyerahkan palu kepada Marcos pada penutupan KTT ASEAN di Kuala Lumpur. "Pada hari pertama tahun 2026, ASEAN akan memulai babak baru," kata Anwar.

Filipina adalah satu dari empat anggota ASEAN—bersama Brunei, Malaysia, dan Vietnam—yang klaimnya tumpang tindih dengan klaim Tiongkok di Laut Tiongkok Selatan.

Pada tahun 2016, pengadilan internasional menolak klaim kedaulatan Tiongkok atas lebih dari 80% wilayah laut tersebut.

Pedoman perilaku dan krisis Burma

Marcos menegaskan bahwa Manila akan tetap "tegas, tenang, dan konsisten" dalam menegakkan Deklarasi Perilaku Para Pihak (DOC) 2002 di Laut Tiongkok Selatan, sekaligus mendorong penyusunan pedoman perilaku yang “mampu secara efektif mengatur perilaku para pihak di laut.”

ASEAN dan Tiongkok terus merundingkan penyusunan pedoman perilaku untuk mengatur perilaku di wilayah maritim yang disengketakan, dengan target mencapai kesepakatan tahun depan—lebih dari dua dekade sejak gagasan tersebut pertama kali diajukan.

"Ada banyak hasil positif yang dapat dicapai jika kita berkomitmen pada kerja sama dan keterlibatan yang bermakna, khususnya di Laut Tiongkok Selatan," ujar Marcos di Kuala Lumpur.

Para diplomat mengatakan Filipina kemungkinan akan menekankan keamanan maritim, sambil mencari cara untuk mencegah eskalasi lebih lanjut dan mendorong kerja sama dalam keselamatan laut dan akses penangkapan ikan. Sebagai ketua, Filipina akan memimpin pembahasan mengenai krisis politik Burma dan upaya untuk menunjuk utusan khusus permanen untuk Burma.

"Penting bagi pemerintah Filipina untuk tidak membiarkan isu Laut Tiongkok Selatan menutupi prioritas ASEAN lainnya," kata Mustafa Izzuddin, analis internasional di Solaris Strategies Singapore, kepada AFP.