Oleh Jia Feimao | 2025-07-04

Sejurus selepas waktu subuh pada satu hari musim panas tahun lalu, lebih daripada 30 penyiasat dari Biro Penyiasatan Kementerian Keadilan (MJIB) Taiwan berkumpul di pinggir Taipei dan memandu ke arah selatan ke beberapa lokasi yang terletak di hab teknologi Taiwan.

Pada tepat jam 7 pagi, dalam satu operasi serbuan yang diselaraskan, mereka mengetuk pintu, menunjukkan waran geledah, dan memasuki rumah-rumah dan pejabat-pejabat secara serentak.

Sasaran mereka bukan pengedar-pengedar dadah tetapi lapan jurutera yang bekerja secara rahsia untuk firma semikonduktor China yang tersembunyi di Taiwan.

Serbuan itu adalah sebahagian daripada tindakan keras yang diambil pada bulan Ogos lalu, dengan nama kod "Projek Pemburuan Serigala 1022," yang diarahkan di bawah Tsai Ing-wen, presiden ketika itu untuk mendedahkan pengambilan bakat cip Taiwan oleh China secara haram melalui perusahaan-perusahaan palsu.

Tindakan keras berterusan sejak itu.

Pada bulan Mac, MJIB melancarkan operasi terbesarnya setakat ini untuk menentang pengambilan bakat teknologi Taiwan oleh China secara haram, dengan menghantar 180 orang ejen untuk menyerbu 34 tapak yang berkaitan dengan 11 syarikat China -- termasuk Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), pembuat cip ketiga terbesar di dunia.

Pihak berkuasa menyoal 90 orang individu berhubung dengan dakwaan-dakwaan bahawa firma-firma tersebut telah menggunakan syarikat-syarikat sebagai topeng secara rahsia untuk merekrut jurutera-jurutera tempatan dan menyalurkan teknologi kembali ke China, kata MJIB dalam satu kenyataan pada 28 Mac.

"Industri teknologi tinggi Taiwan adalah tulang belakang ekonomi kita, dengan syarikat-syarikat semikonduktor dan industri-industri berkaitan berfungsi sebagai 'Perisai Pelindung Nasional' negara," katanya.

"Ekoran daripada itu, bakat teknologi tinggi Taiwan telah menjadi sasaran utama untuk direkrut oleh perusahaan-perusahaan China."

Pekerja-pekerja penting

Jurutera-jurutera semikonduktor Taiwan telah lama dilihat sebagai kunci utama untuk menaik taraf sektor teknologi China.

"Jurutera-jurutera ini bukan sahaja amat diperlukan untuk membina 'cip-cip Cina' tetapi juga mewakili titik kejayaan bagi Beijing untuk memintas sekatan teknologi AS," seorang penyiasat MJIB bernama Su, yang pakar dalam menyiasat perekrutan haram oleh syarikat-syarikat China di Taiwan, memberitahu Focus.

Taktik ini telah membantu syarikat-syarikat China mengelak sekatan-sekatan yang dikenakan ke atas sektor teknologi tinggi China, yang merupakan sebahagian daripada usaha yang lebih luas untuk melemahkan dominasi Taiwan dalam bidang semikonduktor.

Minat Beijing terhadap bakat semikonduktor Taiwan melonjak selepas pengenalan "Buatan China 2025," satu dasar perindustrian China yang dilancarkan pada 2015 untuk menaik taraf sektor pembuatan negara tersebut.

Gaji tinggi kekal sebagai tarikan utama, dengan beberapa firma China menawarkan gaji yang setara dengan gaji di Taiwan -- tetapi dibayar dalam yuan China dan bukannya dolar Taiwan, yang pada hakikatnya meningkatkan pendapatan empat kali ganda.

Firma-firma China semakin longgar membenarkan jurutera-jurutera bekerja secara jarak jauh dari Taiwan, dengan hasil penyelidikan dan pembangunan dihantar terus ke pelayar di ibu pejabat syarikat di China.

Firma-firma ini sering menyamar sebagai syarikat-syarikat Taiwan, perusahaan-perusahaan asing atau usaha niaga yang dibiayai oleh China di luar negara untuk menyembunyikan identiti-identiti sebenar mereka.

Contohnya, pada bulan Mac, Taiwan menuduh SMIC -- pembuat cip terbesar di China, yang hanya mengekori Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. Ltd. (TSMC) dan Samsung dalam hasil tahunan -- menggunakan syarikat tidak aktif yang berdaftar di Samoa untuk membuka cawangan di Taiwan dan juga merekrut bakat.

Shenzhen Torey Microelectronics didakwa melangkaui peraturan-peraturan untuk menubuhkan tapak-tapak tidak rasmi, manakala Clounix pada mulanya mendaftar sebagai syarikat "dengan modal dari Taiwan" sebelum menjenamakan semula sebagai firma Singapura yang terlibat dalam pengambilan bakat secara haram.

Kebanyakan operasi ini mendapat sokongan daripada Dana Pelaburan Industri Litar Bersepadu China -- yang secara amnya dikenali sebagai "Dana Besar" -- atau subsidi daripada kerajaan pusat dan tempatan China. Firma-firma ini dianggap penting secara strategik kepada cita - cita teknologi Beijing.

Penggajian jurutera-jurutera asing selalunya merupakan cara yang terpantas untuk memperoleh teknologi kritikal untuk firma-firma China, Paul Triolo, rakan kongsi di DGA Group, memberitahu Wall Street Journal pada November lalu.

"Kerajaan kini lebih mengambil berat tentang perkara ini," katanya tetapi menyatakan bahawa penentuan garis antara penggajian yang sah dan pengambilan bakat secara haram "adalah tugas yang amat rumit dan sukar untuk dikuatkuasakan."

'Trend yang boleh dijangka'

Untuk mengatasi ancaman tersebut, Taiwan telah merangka semula tujuh undang-undang dan 14 peraturan dalam tempoh empat tahun yang lalu, termasuk semakan besar terhadap Akta Keselamatan Negara -- yang dulunya tertumpu semata-mata kepada pengintip-pengintip China.

Pada Disember 2023, kerajaan memperluaskan senarai eksport larangannya meliputi 10 "teknologi nasional teras" tambahan seperti semikonduktor-semikonduktor generasi ketiga dan reka bentuk cip kecerdasan buatan -- yang ditambah dalam senarai awal 22 jenis teknologi yang jika berlaku kebocoran kepada kuasa asing yang bermusuhan boleh dihukum penjara sehingga 12 tahun.

Kerajaan telah menyemak semula Akta Pentadbiran Perhubungan Antara Penduduk-Penduduk Kawasan Taiwan dan Kawasan Tanah Besar untuk mengetatkan pengawasan terhadap aliran bakat rentas selat dan mencegah kebocoran teknologi.

Kerajaan sedang bekerjasama dengan industri semikonduktor untuk membina rangkaian pertahanan yang lebih kukuh -- dengan menggalakkan kerjasama akademik-industri, perlindungan rahsia perdagangan, usaha pengintipan balas dan perkongsian risikan dengan rakan-rakan sekutu antarabangsa.

Sementara itu, pihak berkuasa sedang meningkatkan kesedaran di kalangan jurutera-jurutera dan menawarkan insentif pengekalan untuk memelihara kemajuan teknologi Taiwan.

Namun demikian, walaupun terdapat hukuman yang lebih berat di bawah pindaan undang-undang baru-baru ini, bilangan pelanggaran tidak berkurangan -- dan taktik-taktik perekrutan menjadi lebih tersembunyi.

Seorang penyiasat Taiwan yang digelar "Brother Hui" memberitahu Focus bahawa ramai jurutera menyedari bahawa tindakan mereka boleh dipersoalkan di sisi undang-undang, dan pengurus-pengurus dari China juga melatih pekerja-pekerja Taiwan mereka mengenai cara menghadapi operasi serbuan oleh penguatkuasa undang-undang.

Di bawah undang-undang semasa, jurutera-jurutera biasanya hanya disenaraikan sebagai saksi, dengan hukuman dikenakan ke atas eksekutif-eksekutif syarikat.

"Kedua-dua bahagian Selat Taiwan bertutur dalam bahasa yang sama dan berkongsi akar budaya mereka. Beijing tidak akan berhenti menyasarkan bakat Taiwan -- ia adalah satu trend yang boleh dijangka," kata Brother Hui.

[Bahagian II daripada II dalam siri mengenai Tech Security Push Taiwan]