Oleh Jia Feimao | 2025-12-17

Kerajaan Taiwan telah mengenakan sekatan selama setahun ke atas platform media sosial China Xiaohongshu, dikenali dalam bahasa Inggeris sebagai RedNote, atas sebab pencegahan penipuan dan risiko keselamatan maklumat. Tindakan itu telah mencetuskan perdebatan di dalam dan luar negara mengenai cara untuk bertindak balas terhadap pengaruh digital China yang semakin meningkat.

Sekatan itu berkuat kuasa mulai 4 Disember, menurut Agensi Berita Pusat Taiwan.

Xiaohongshu, sering digambarkan sebagai "Instagram versi China," mempunyai kira-kira 3 juta pengguna di Taiwan, terutamanya di kalangan pengguna yang lebih muda. Biro Siasatan Jenayah Taiwan berkata bahawa sejak dua tahun lalu ia telah menyiasat 1,706 kes penipuan yang dikaitkan dengan platform itu, dengan kerugian kewangan berjumlah kira-kira 247 juta TWD ($7.9 juta), serta membuat kesimpulan bahawa ia telah menjadi "tempat berisiko tinggi untuk penipuan beli-belah dalam talian."

Pada tahun 2022, Taiwan mengisytiharkan Xiaohongshu sebagai risiko keselamatan negara dan menyekatnya daripada peranti kerajaan selepas aplikasi itu gagal 15 penanda aras keselamatan. Platform itu mengumpul data sensitif dan biometrik secara berlebihan, menghantarnya kembali ke China di mana undang-undang tempatan mungkin memaksa syarikat menyerahkan maklumat pengguna kepada agensi keselamatan negeri, Kementerian Hal Ehwal Digital memberi amaran.

Penghinaan Xiaohongshu terhadap pihak berkuasa

Pegawai telah berulang kali menghubungi Xiaohongshu tetapi kebanyakan mesej hanya "dibiar dibaca" (bermakna dapat dilihat bahawa Xiaohongshu telah membaca mesej tetapi tidak peduli untuk membalasnya), kata Menteri Dalam Negeri Taiwan Liu Shyh-fang.

Dia mengkritik syarikat itu kerana "tidak pernah mematuhi peraturan undang-undang Taiwan dan menutup mata terhadap peraturan anti-penipuan kami." Bertanya dengan kuat sama ada "platform seperti Xiaohongshu layak mendapat sokongan ramai" dia berkata, "Sudah tentu tidak."

Xiaohongshu tidak mempunyai wakil sah di Taiwan dan telah mengabaikan tuntutan rasmi untuk tindakan pembetulan yang dihantar melalui Yayasan Pertukaran Selat. Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahawa tanpa akses kepada data platform, pegawai penyiasat berhadapan "halangan yang ketara," mewujudkan "vakum undang-undang de facto."

Dikritik walaupun di dalam China

Xiaohongshu telah mendapat kritikan di dalam China sendiri, di mana laporan media menggambarkannya sebagai penuh dengan penipuan dan pemasaran yang menipu. Sesetengah pengguna memanggilnya sebagai "syurga penipu." Pengawal selia China telah mendenda platform itu, menurut laporan media rasmi dan negara.

Manual penyederhanaan dalaman Xiaohongshu merangkumi beratus-ratus istilah sensitif yang dikaitkan dengan Presiden Xi Jinping, lapor China Digital Times, yang menjejaki penapisan dalam talian China.

Pentadbiran Ruang Siber China telah meminta syarikat itu untuk menyerahkan mekanisme operasi mengenai "algoritma pemperibadian dan pengesyoran"nya. Keperluan itu telah mencetuskan kebimbangan di kalangan pengguna internet Taiwan bahawa algoritma platform boleh menenggelamkan bantahan sosial serta berita negatif sambil menguatkan "tenaga positif" dan kandungan patriotik.

Para pegawai Taiwan berwaspada terhadap kemungkinan Xiaohongshu bertukar kepada strategi Barisan Bersatu China yang lebih luas, istilah yang digunakan dalam usaha Beijing untuk memilih dan mempengaruhi kumpulan di dalam dan luar negara.

Zhang Weiwei, pengarah Institut China Universiti Fudan dan dianggap sebagai penasihat ideologi kepada Parti Komunis China, telah mendedahkan populariti Xiaohongshu di kalangan belia Taiwan. Dalam ucapan pada Mei di Wuhan, China, beliau berkata bahawa "selepas penyatuan ... lebih mudah untuk mentadbir Taiwan daripada Hong Kong."

Pihak berkuasa Taiwan telah lama mengesyaki bahawa Xiaohongshu mungkin berkhidmat dengan Barisan Bersatu, kata Chiu Chui-cheng, menteri Majlis Hal Ehwal Tanah Besar, badan pembuat dasar China tertinggi Taiwan, pada Mei.

Persoalan keadilan

Di Taiwan, perkara utama yang menjadi pertikaian ialah kenapa hanya mengetepikan Xiaohongshu. Pengkritik mempersoalkan keadilan larangan itu, terutamanya kerana platform pelaporan Kementerian Hal Ehwal Digital sendiri menunjukkan bahawa Facebook Meta dan perkhidmatan berkaitan menerima sebahagian besar laporan awam mengenai mesej yang disyaki berunsur penipuan. Pendedahan ini telah menyebabkan beberapa pegawai dan rakyat tempatan menuntut agar kerajaan menggunakan piawaian dan langkah anti-penipuan yang konsisten merentasi semua platform digital.

Bagaimanapun, tidak seperti Xiaohongshu, Facebook dan LINE mempunyai pasukan tempatan yang bekerjasama dengan polis untuk menyekat penipuan dan memberikan data, kata Menteri Dalam Negeri Liu.

Memandangkan sikap tegas Xiaohongshu, Kementerian Dalam Negeri mengenakan sekatan akses ke atasnya di bawah Perkara 42 undang-undang anti-penipuan yang digubal baru-baru ini. Larangan satu tahun berfungsi sebagai pengisi sementara manakala Legislative Yuan, parlimen pulau itu, berusaha menggubal undang-undang platform yang lebih mantap, kata Liu.

Sekatan itu tidak bertujuan untuk menjadi sekatan kekal, katanya.

"Taiwan adalah negara yang berpaksikan kedaulatan undang-undang" dan mana-mana syarikat yang ingin menjalankan perniagaan atau wujud di Taiwan mesti mematuhi undang-undang, katanya.