Oleh Shirin Bhandari | 2026-05-04

Amerika Syarikat dan Filipina telah bersetuju untuk membina hab perindustrian seluas 4,000 ekar (1,620 hektar) di pulau Luzon, langkah yang terbaru di Washington untuk memperoleh rantaian bekalan semikonduktor dengan rakan bersekutu, kata Jabatan Negara AS.

Perjanjian yang ditandatangani pada 16 April ini menjadikan Filipina negara ke-13 untuk menyertai Pax Silica, suatu inisiatif yang disokong oleh Washington yang dilancarkan pada tahun 2025 untuk mengukuhkan rantaian bekalan teknologi penuh — daripada mineral kritikal dan pembuatan maju kepada infrastruktur data dan pengkomputeran.

Hab ini sepatutnya "AI natif" yang bermaksud hab ini akan mempunyai kecerdasan buatan yang terbina dalam daripada permulaan dan bukannya ditambahkan kemudian.

Perkembangan bersekutu

Rasional strategiknya adalah ringkas. "Geografi rantaian bekalan global semasa adalah betul-betul tidak mampan," beritahu Jacob Helberg, Setiausaha Rendah bagi Hal Ehwal Ekonomi AS kepada Wall Street Journal. "Jika anda melihat seluruh tindanan rantaian bekalan, lapisan demi lapisan, kesemuanya dikuasai oleh China."

"Hab ini bertujuan untuk bertindak sebagai titik persinggahan bagi platform yang dibina khusus untuk pembuatan bersekutu," kata Jabatan Negara. "Kedua-dua sekutu komited untuk mengukuhkan rantaian bekalan kongsi dalam mineral kritikal, semikonduktor, elektronik dan barangan lain."

Hab ini akan terletak di New Clark City, metropolis perdana dirancang Filipina di utara Manila. Hab ini dimiliki dan dibangunkan oleh kerajaan melalui Bases Conversion and Development Authority (BCDA). Di bawah persetujuan ini, AS akan menduduki tapak ini tanpa sewa dan mentadbir kawasan ini sebagai zon ekonomi khas, dengan pajakan dua tahun yang boleh dibaharui selama 99 tahun.

Hab ini akan memiliki kekebalan diplomatik dan beroperasi di bawah 'common law' Amerika Syarikat, persetujuan yang pertama seumpamanya di mana-mana sahaja dalam dunia ini.

Walau bagaimanapun, projek ini masih lagi pada peringkat konsepsi ketika ini. Kilang yang diluluskan untuk hab ini akan merupakan kilang berautomasi sepenuhnya, menggunakan sistem berautonomi untuk beroperasi sepanjang masa, kata Helberg. Pelaburan mesti datang daripada syarikat sektor persendirian, yang akan membuat bidaan untuk memperoleh tempat di dalam hab tersebut.

Mineral dan had

Filipina menyumbangkan kekayaan sumber semula jadi terhadap kerjasama ini. Negara tersebut memiliki rizab nikel, tembaga, kromit dan kobalt -- mineral yang sangat diperlukan terhadap rantaian bekalan elektronik dan pertahanan.

Walau bagaimanapun, Filipina mengeksport bahan mentah pada masa ini dan kekurangan kapasiti pemprosesan untuk digunakan secara terus bagi rantaian bekalan teknologi yang canggih, kata Gracelin Baskaran, pengarah Critical Minerals Security Program di Center for Strategic and International Studies di Washington, menurut Journal.

"Dengan menyertai Pax Silica, Filipina memastikan sumber mineral dan lokasi strategiknya bukan hanya menyokong industri global daripada margin tetapi juga digunakan secara aktif untuk membina industri masa hadapan," kata Setiausaha Kewangan Filipina, Frederick Go.

Beijing meluahkan rasa tidak senangnya. "China telah lama memainkan peranan yang penting dan konstruktif dalam mengekalkan keselamatan dan kestabilan perindustrian global serta rantaian bekalan," beritahu Liu Pengyu, jurucakap kedutaan China di Washington kepada Journal. China membantah mana-mana negara menyediakan blok perdagangan eksklusif, kata beliau.

Hab ini akan dibina dalam Koridor Ekonomi Luzon, rangka kerja tiga hala antara Filipina, AS dan Jepun, dengan komitmen untuk mengembangkan infrastruktur dalam pengangkutan, tenaga bersih dan pembuatan semikonduktor.

Koridor ini memberikan akses kepada Subic Bay, sebuah pelabuhan utama di pulau Luzon. Beberapa pengeluar AS yang mahu mengurangkan kebergantungan mereka pada rantaian bekalan China telah menubuhkan kilang di koridor. Kos operasi yang lebih rendah dan akses kepada pembiayaan serantau telah menarik minat mereka.

Perikatan yang diperkukuh

Inisiatif ini mengukuhkan hubungan Washington dengan sekutu Asia Tenggara yang penting. Hubungan antara Manila dengan Washington telah bertambah baik di bawah Presiden Ferdinand Marcos Jr., telah memimpin negara ke arah yang lebih rapat dengan Amerika Syarikat. China telah meningkatkan taktik agresif terhadap kapal Filipina di Laut China Selatan, menjadikan Filipina penting kepada usaha yang lebih luas Washington untuk memperkukuh rangkaian rakan bersekutu di seluruh Indo-Pasifik.

Sementara itu, Pengerusi BCDA, Hilario Paredes berkata pihak berkuasa masih menilai ketersediaan tanah di New Clark City. "Kami perlu berbincang dan memuktamadkan butirannya," beritahunya kepada Reuters.

Penandatangan Pax Silica lain termasuk Australia, Finland, India, Qatar, Korea Selatan dan Singapura. Perjanjian dengan Filipina adalah berdasarkan Rangka Kerja Mineral Kritikal AS-Filipina dan berlaku sempena 80 tahun hubungan diplomatik antara kedua-dua negara.