Tác giả: Jia Feimiao | 2025-09-19

Trung Quốc vừa công bố kế hoạch thành lập một khu bảo tồn thiên nhiên cấp quốc gia tại Bãi cạn Scarborough (Bắc Kinh gọi là đảo Hoàng Nham) ở Biển Đông, động thái được giới quan sát nhận định là nhằm củng cố yêu sách chủ quyền đối với khu vực đang tranh chấp này.

Cấm nhiều hoạt động khác nhau

Bãi cạn Scarborough, một chuỗi rạn san hô và đá ngầm hình tam giác cách đảo Luzon khoảng 120 hải lý về phía tây, hiện đang được Trung Quốc, Philippines và Đài Loan cùng tuyên bố chủ quyền. Bắc Kinh đã giành quyền kiểm soát bãi cạn này từ Manila vào năm 2012, và kể từ đó, các tàu hải cảnh Trung Quốc thường xuyên tuần tra tại khu vực.

Ngày 9/9, Bắc Kinh ban hành chỉ thị phê duyệt việc thành lập khu bảo tồn. Theo Quy định về Khu bảo tồn thiên nhiên của Trung Quốc, các hoạt động như đánh bắt cá, nạo vét cát và du lịch sẽ bị cấm tại những khu vực được chỉ định. Trung Quốc sẽ cấm hoàn toàn việc ra vào khu vực lõi, trong khi các hoạt động nghiên cứu khoa học phải được phê duyệt trước.

AFP đưa tin, Quốc vụ viện Trung Quốc “kêu gọi tăng cường giám sát và thực thi pháp luật đối với mọi hoạt động bất hợp pháp và bất quy tắc liên quan đến khu bảo tồn.”

Thực thi nghiêm ngặt

Các chuyên gia cả trong và ngoài Trung Quốc đều dự đoán Bắc Kinh sẽ thực hiện những gì đã tuyên bố.

“Điều này… không chỉ là lời nói suông; Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa có khả năng thực thi,” Collin Koh, nghiên cứu viên cao cấp tại Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam của Singapore, đăng trên X.

Trung Quốc sẽ ban hành “các biện pháp hỗ trợ mạnh mẽ” đối với những kẻ xâm phạm, Ding Duo, một nhà nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Biển Đông Quốc gia ở Bắc Kinh, cho biết với South China Morning Post.

Các cuộc tuần tra tăng cường sắp được triển khai, Yen-Chiang Chang, giám đốc Viện Nghiên cứu Biển Hoàng Hải và Bohai tại Đại học Hàng hải Đại Liên, cho biết với Yuyuan Tantian, một tài khoản mạng xã hội thuộc Đài Truyền hình Trung ương Trung Quốc.

Máy bay, tàu hải cảnh, tàu không người lái và drone bay có thể được triển khai.

“Khác với các cuộc tuần tra trước đây, các cuộc tuần tra từ nay sẽ tập trung nhiều hơn vào tính thường xuyên và định kỳ,” Chang nói với Yuyuan Tantian, theo South China Morning Post.

Phản ứng của Trung Quốc trước vụ va chạm ngày 11/8

Căng thẳng quanh Bãi cạn Scarborough đã gia tăng đáng kể trong những tháng gần đây. Vào ngày 11/8, một tàu hải cảnh Trung Quốc đã truy đuổi một tàu tiếp tế của hải cảnh Philippines. Tàu Trung Quốc bị mất kiểm soát trong lúc truy đuổi và va chạm với một tàu khu trục hải quân Trung Quốc đóng quân gần bãi cạn.

Việc thành lập khu bảo tồn “rõ ràng là phản ứng trước sự cố ngày 11/8,” Koh lý giải trên X.

“\[N]ếu mô hình khu bảo tồn thiên nhiên tại Bãi cạn Scarborough này thành công, Trung Quốc có thể mở rộng kế hoạch này sang các khu vực khác trong Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của Philippines,” ông bổ sung.

Kể từ khi Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. nhậm chức ba năm trước, các tranh chấp chủ quyền giữa Manila và Bắc Kinh đã trở nên căng thẳng hơn. Vào tháng 8, Viện Tân Hoa Trung Quốc công bố một loạt báo cáo có tựa đề Những Sự Thật Về Biển Đông, cáo buộc “các lực lượng bên ngoài” kích động Philippines làm leo thang căng thẳng với Trung Quốc.

Một số bên bác bỏ các lập luận của Bắc Kinh

Phản ứng của các quốc gia khác trước kế hoạch của Trung Quốc diễn ra nhanh chóng và không có sự nhượng bộ.

Bộ Ngoại giao Philippines đã gửi “lời phản đối mạnh mẽ” đối với khu bảo tồn, trong khi Cố vấn An ninh Quốc gia Philippines Eduardo Año bác bỏ các lý do môi trường mà Bắc Kinh đưa ra.

“Đây rõ ràng là một cái cớ cho việc chiếm đóng sau này,” Año nói.

“Chúng tôi đứng về phía đồng minh Philippines” trong việc bác bỏ động thái gây bất ổn của Trung Quốc, Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ Marco Rubio cho biết trên X, gọi đây là “một nỗ lực cưỡng ép nữa nhằm thúc đẩy lợi ích của Trung Quốc với cái giá phải trả là các nước láng giềng và sự ổn định khu vực.”

Bộ Ngoại giao Đài Loan gọi động thái này là bằng chứng cho tư duy bá quyền của Trung Quốc và là mối đe dọa đối với hòa bình khu vực. Đài Loan vẫn sẵn sàng hợp tác với Philippines và các quốc gia khác để giải quyết tranh chấp một cách hòa bình, cơ quan này cho biết.

Tháng trước, Bộ trưởng Ngoại giao Đài Loan Lin Chia-lung có chuyến thăm công khai hiếm hoi tới Philippines. Hãng Thông tấn Trung ương Đài Loan dẫn các nguồn ngoại giao cho biết chuyến đi này đánh dấu một bước đột phá trong nỗ lực của Đài Loan nhằm mở rộng không gian ngoại giao và củng cố quan hệ đối tác chiến lược với Manila.

Theo Huang Kui-bo, giáo sư ngoại giao tại Đại học Quốc gia Chengchi ở Đài Bắc, Đài Loan dưới thời Tổng thống Lai Ching-te dường như đang phối hợp với Philippines trong việc công khai chỉ trích Bắc Kinh, ông nói với Focus.

Theo Ian Chong, nhà khoa học chính trị tại Đại học Quốc gia Singapore, các bên tuyên bố chủ quyền cạnh tranh ở Biển Đông “sẽ không chỉ bác bỏ việc thực thi của Bắc Kinh mà còn tiếp tục thách thức nó,” ông nói với Focus.