撰文 / 《焦點》 | 2026-01-05

分析人士稱，日本和澳洲去年 12 月建立的戰略防衛協調架構（FSDC），凸顯兩國日益增長的信任和友誼。

12 月 7 日，日本防衛大臣小泉進次郎與澳洲副總理兼國防部長馬爾斯（Richard Marles）在東京會談，就日澳國防關係以及影響兩國共同利益的安全環境交換意見。

雙方在聯合聲明中表示：「鑑於日本和澳洲在維護地區和平與穩定方面發揮著重要作用，我們宣佈建立戰略防衛協調架構。」

此戰略防衛協調架構將由兩國防長共同領導。

未來將加強磋商

聲明稱：「該架構將就國防政策、情報、雙邊及多邊活動、工業與技術，以及包括太空、網絡、綜合防空及飛彈防禦在內的一系列能力，促進更廣泛的磋商……以支持印太地區的穩定與安全。」

此次聲明發布之際，南海局勢日益緊張，外界對中國長達數十年的軍事建設也日益擔憂。在聯合聲明中，雙方重申，台海和平穩定對區域和國際安全與繁榮至關重要，並強調兩岸問題應透過對話和平解決。

中國堅稱台灣是其領土，並多次威脅要奪取台灣。

日本和澳洲防長強調持續 與美國合作的重要性。他們也強調持續與菲律賓及其他志同道合的夥伴在南海展開國防協調的重要性，包括定期 海上合作活動（MCA） 等。

日本、澳洲和菲律賓經常與美國一道進行海上合作活動，以加強威懾力、提高互通性並維護國際海洋法，包括《聯合國海洋法公約》。

馬爾斯在東京表示：「這是為了深化我們本已非常重要的國防關係，並在各個領域體現最大的雄心壯志，以確保我們未來能夠盡可能緊密合作……維護自由開放的印太地區。」

北京的好鬥態度

儘管聯合聲明未點名中國，但分析人士認為，該架構是在東京與北京關係緊張的背景下提出。資深學者、日本問題專家潘達（Rajaram Panda）12 月在《歐亞評論》（Eurasia Review）撰文指出，戰略防衛協調架構的成立，正值日中關係跌至十多年來最低點之際。

潘達提到了日本首相高市早苗去年 11 月的言論。高市當時表示，中國在台灣附近實施潛在封鎖可能構成日本的「存亡危機事態」。這些言論引起北京方面的強烈反應，包括一名外交官威脅要斬首高市。

潘達撰文指出：「中國的好戰行為……已導致印太地區一些有類似顧慮的小國採取權衡策略，以制衡中國。」

他補充說，日本「一直在加快軍事建設，並將國防合作關係擴展至其唯一條約盟友美國之外，如今甚至將澳洲視為半盟友。」

「重要友誼」

日本和澳洲的國防合作日益具體化，其中包括國防裝備出口。馬爾斯在與小泉會談後，參觀了長崎的三菱重工造船廠。日本工人正在該造船廠為澳洲海軍建造 3 艘升級版最上級巡防艦中的首艘。

這些通用型戰艦的航程可達 10,000 海里，將取代航程明顯較短的澳洲安扎克級巡防艦。據澳洲海軍稱，升級後的最上級巡防艦艦體更大、更具殺傷力，且所需船員更少。

首批 3 艘巡防艦預計於 2034 年服役。澳洲計劃在本財年結束前正式簽約，採購 11 艘這款多用途巡防艦。在日本進行技術轉移的前提下，其餘 8 艘艦艇將由澳洲造船公司 Austal 在伯斯建造。

這筆交易有望成為日本有史以來最大的國防出口合約，不僅體現兩國之間的高度信任，也標誌著日本國防工業的一項里程碑，顯示日本正進一步擺脫戰後和平主義的束縛。

墨爾本政治分析師懷斯（Grant Wyeth）去年 12 月在《外交家》（The Diplomat）撰文指出：「對澳洲而言，當前印太地區最關鍵的夥伴關係是與日本的友誼。」他表示，在國際關係體系承受壓力的背景下，建立可靠且具合作性的夥伴關係，已成為強化安全的關鍵。

今年，日本和澳洲將慶祝兩國簽署《友好合作基本條約》50 週年。