撰文 / 法新社 | 2026-02-09

台北——台灣總統賴清德提出的 400 億美元國防預算案陷入政治僵局，反對黨立委拒絕在政府做出讓步之前審議該提案，引發了華府方面的批評。

在過去十年裡，台灣投入數百億美元進行軍事升級，但卻面臨來自美國的巨大壓力，被要求採取更多措施抵禦中國日益增長的威脅。中國聲稱台灣是其領土的一部分，且不排除使用武力吞併台灣。

賴清德在 2024 年大選中上台，其所屬的民進黨卻失去了國會多數席次；他已誓言，今年將把國防支出提高至超過 GDP 的 3%。

然而，民進黨與在立法院占多數的反對黨之間存在嚴重分歧，導致政府的提案自 12 月初以來已被阻擋了 10 次。

賴清德在 2 月 5 日堅稱「我們必須繼續加強國防建設」，並再次呼籲反對黨審查政府提出的 400 億美元國防特別預算 以及目前仍在立法院卡關的 2026 年總預算。

這項額外國防開支計畫於去年 11 月公佈，正值台灣尋求嚇阻中國潛在入侵之際。

對 2027 年的擔憂

賴清德表示，軍方希望在 2027 年之前達成國軍聯戰部隊的「高」戰備能力。美國官員先前曾指出，2027 年可能是中國攻台的時間點。

這筆資金將分八年撥付，用於向美方採購新型武器（其中包括去年 12 月宣布、價值 110 億美元採購計畫中的一部分）以及增強台灣進行非對稱作戰的能力。

台灣表示，希望發展一套名為「台灣之盾」（T-Dome）的多層防空系統，並購買遠程精確打擊飛彈、反無人機系統和反彈道飛彈。

在野的國民黨與台灣民眾黨堅稱支持加強台灣的防衛能力，但對美國武器交付的持續延誤感到不滿，其中包括 66 架 F-16V 戰鬥機。

這兩大政黨要求政府提供更多關於採購計畫的細節，並希望賴清德在國會接受立委質詢，但他拒絕了這項要求。

國民黨表示：「多年國防預算或許有助戰略延續，但須有詳細配套、明確分配與有效監督，避免浪費與低效。」國民黨傾向於與北京建立更緊密的關係。

「中國威脅日益加劇」

1 月 30 日，也就是立法院開始為期數週休會的前一天，台灣民眾黨成功提交一份精簡版國防預算案供審議，其中軍事採購撥款為 126 億美元。

國民黨立委黃仁向法新社表示，國民黨正在制定自己的計畫，打算從政府的提案中撥出 284 億美元，用於採購美國武器。

賴清德警告說，持續阻撓政府的計畫並批准台灣民眾黨的版本「勢將延誤國防戰力提升，且恐讓國際社會誤解台灣自我防衛的決心」。

近年來，中國加大對台軍事壓力，幾乎每天都在台灣週邊部署軍艦和戰鬥機，並且自 2022 年以來進行了六輪 大規模軍事演習，最近一次是在去年 12 月。

政治僵局已經引起了華府的不滿，華府方面一直全力支持賴清德的國防計畫，並遊說反對黨加入該計畫。

共和黨參議員維克（Roger Wicker）2 月 2 日在 X 平台上發文稱：「看到台灣國會的反對黨如此大幅削減總統賴清德的國防預算，我感到很失望。」

不妥協

一些觀察人士擔心，除非國民黨感受到國內壓力，否則預算僵局可能會持續數月，甚至會延續到 11 月的地方選舉之後。

一位駐台北的外交官在匿名情況下向法新社表示：「目前來看，國民黨過去 18 個月所採行的這套策略，幾乎不需承擔後果。」

台灣政壇向來以喧鬧著稱，但長期觀察人士表示，他們從未見過如此混亂的局面。

台灣大學政治學教授南樂（Lev Nachman）在接受記者採訪時表示，「這並不是賴清德不想妥協；而是沒人真正想妥協。」

台灣外交部政務次長陳明祺說，他對反對黨最終會改變立場持「謹慎樂觀」的態度。

陳明祺 2 月 5 日向法新社表示：「我們希望在（立法院）新會期中，會有更多合作機會。」