华子良 | 2025-04-08

兰德公司近期报告显示，尽管中国人民解放军（PLA）在南海和西太平洋进行多次演习，但关注的焦点主要是维护中国共产党（CCP）的统治，而不是为军事冲突做准备。

美国智库兰德公司于 1 月下旬发布了题为《政治合法性与人民解放军》的报告。

报告研究了自 1949 年以来中国政治合法性的演变，从中国领导人毛泽东的革命魅力到邓小平的经济繁荣模式，再到习近平的民族民粹主义。

报告作者指出，习近平对于民族民粹主义的依赖使得解放军的作用更偏向通过军事现代化展现国力。

然而，解放军仍然「避免可能导致大量伤亡的重大冲突」，因为这可能会消弱中共的合法性。

报告提出未来的四种可能性，其中复兴中国、激进中国和堡垒中国这三种对台湾和地区安全的影响最大。

如果是复兴中国，表示中共克服经济挑战，强化经济，提升解放军能力，可以与美军对抗。

中国可能会冒更大的风险，包括对台湾采取军事行动，但更可能选择封锁或占领海上岛屿，而非全面入侵。

如果是激进中国出现内部政治动荡的情况，中共可能会采取极端民族主义手段来转移国内紧张局势，更可能采取封锁或空袭台湾等高风险行动。然而，这样的举措可能升级为不可持续的冲突。

而如果经济衰退、治理失败致使中国进入堡垒中国的防御姿态，解放军则会优先国内维稳而非外部冲突。即使在这样的情况下，中国还是可能通过网络攻击和经济胁迫向台湾施加压力。

军事行动

即使兰德报告指出中国在近期不太可能向台湾发起大规模战争，美国战略司令部指挥官安东尼·J·科顿（Anthony J. Cotton）将军在 3 月的一个防务会议上警告称，中国仍然加速了军事建设，「准备在 2027 年占领台湾」。

台湾国家政策研究基金会副研究员揭仲在 2 月接受《大纪元时报》采访时表示，中国已经设定了 2027 年和 2030 年的军事战备目标，符合更大的军事发展目标。

揭仲解释，习近平将中共在 2049 年实现「中国伟大复兴」的长期目标与「两岸统一」绑在一起。如果和平统一不太可能实现，军事行动可能成为一个可行的选项。

兰德表示，中共政治合法性的强弱，将影响其发动大规模军事冲突的意愿。

一个稳定而强大的中国可能会谨慎面对军事风险，然而内部不稳定可能会促使中共动员民族主义，进而采取更加激进的行动。

兰德建议，为了应对这些潜在威胁，台湾应加强自身防御能力，密切监测中国的内部动向，并加强与国际盟友合作，以维护区域稳定，遏阻军事升级。