撰文 / 焦点 | 2026-01-30

随着南海紧张局势持续升温，菲律宾在推进军事现代化之际，正转向 韩国 寻求各类防务装备。

韩国英文媒体《韩国中央日报》1 月 15 日报道，菲律宾武装部队（AFP）看中首尔提供的高质量装备、准时交付，以及其美国盟友身份。

这种转变发生在海上摩擦加剧之际。亚洲海事透明倡议（Asia Maritime Transparency Initiative）指出，2024 年 8 月至 2025 年 5 月间，菲律宾与中国船只平均“每月互动 12.1 天”。

中国将南海逾 80% 海域视为其领土，尽管国际法院早已在 2016 年否决该主张。

接触事件激增，促使马尼拉加快推进“重塑地平线 3”（Re-Horizon 3）进程，亦即多年军事现代化项目的最后阶段。该项目预算达 350 亿美元，随着菲律宾武装部队将重心由内部安全转向对外防御，其重点在于强化菲律宾的海空防御能力。

巩固“第一岛链”

这项军力扩张与更广泛的地区变化相符。美国官方《2025 年国家安全战略》强调“第一岛链”在制衡中国地区影响力上的地缘政治重要性。

该岛链涵盖日本、台湾与菲律宾。

美国战略呼吁日本、韩国与澳大利亚等盟友在责任分担模式下，提高国防支出并强化自身军事能力。

菲律宾—韩国合作选项

为支持这个项目，由菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）签署的《2026 年一般拨款法》（2026 General Appropriation Act），允许通过“国内和国外的财务安排”协助筹措先进系统的采购资金。

任职于韩国全州国立全北大学的国防分析师张元俊（Jang Won-joon，音译）向《韩国中央日报》表示：“韩国政府应考虑不同方式，让新兴国家能够以较低的财务负担获得韩制防务产品。”

他表示，首尔可通过提供“类似订阅制、将总成本分摊为年度付款”的方案，进一步减轻马尼拉的财务压力。

国际危机组织（International Crisis Group）去年 8 月发布报告指出：“自 2012 年启动三阶段‘地平线’防务现代化项目以来，马尼拉在这一框架下提升防御能力，一方面追赶邻国步伐，另一方面回应北京对菲律宾 EEZ [专属经济区] 的日益侵扰。”

菲律宾海军与造船商 HD 现代重工（HHI）长期合作，后者已交付 10 艘海军船舰。最近交付的两艘“马尔瓦尔级”护卫舰是分别于去年 5 月和 12 月交付的“马尔瓦尔号”（BRP Miguel Malvar）与“西朗号”（BRP Diego Silang）。

根据去年 12 月与现代重工签署的 5.78 亿美元合同，菲律宾海军预计将在 2029 年前再接收两艘护卫舰。现代重工设于苏比克湾船厂的海军支援中心，可提供本地维修、保养与作业支援，降低运营成本，也强化马尼拉持续采购现代重工舰艇的意愿。《韩国中央日报》援引该公司说法指出，其专长在于“不光是将舰艇当成个别产品单独销售，而是提供整合系统”，以确保舰队能有效运作。

可能采购潜艇、战斗机

马尼拉也正考虑首次采购潜艇，预算为 1,100 亿披索（约 19 亿美元），至少采购两艘。马尼拉目前正在评估法国海军集团（Naval Group）与另一家韩国承包商韩华海洋（Hanwha Ocean）的方案，但现代重工强调其与菲律宾海军既有的合作记录。该公司表示，其竞标方案可为现有舰队提供更完善的系统整合与维护能力。

韩制 FA-50 在菲律宾反恐行动中的成功表现，使体型更大、具备超音速能力的 KF-21“苍鹰”（Boramae）成为菲律宾推动下一代多用途战斗机项目的主要采购目标。

韩国媒体《Reportera》1 月初报道，马尼拉已要求于 2027 至 2029 年间交付 KF-21 ，这将使菲律宾成为该机型最早的外国客户之一。

NH 投资证券分析师李在光（Rhee Jae-kwang，音译）向《韩国中央日报》表示，KF-21 具备“价格与性能方面的竞争优势”，且未来可“升级为具备隐身兼容性”，可为马尼拉提供先进且长期的威慑能力。