撰文 /《焦點》 | 2026-01-30

隨著南海緊張局勢持續升溫，菲律賓在推進軍事現代化之際，正轉向 南韓 尋求各式防禦裝備。

南韓英文媒體《韓國中央日報》1 月 15 日報導，菲律賓武裝部隊（AFP）看中首爾提供的高品質裝備、準時交付，以及其美國盟友身分。

這種轉變發生在海上摩擦加劇之際。亞洲海事透明倡議（Asia Maritime Transparency Initiative）指出，2024 年 8 月至 2025 年 5 月間，菲律賓與中國船隻平均「每月互動 12.1 天」。

中國將南海逾 80% 海域視為其領土，儘管國際法院早已在 2016 年否決該主張。

接觸事件激增，促使馬尼拉加速推動「重塑地平線 3」（Re-Horizon 3）進程，亦即多年軍事現代化計畫的最後階段。該計畫預算達 350 億美元，隨著菲律賓武裝部隊將重心由內部安全轉向對外防衛，其重點在於強化菲律賓的海空防禦能力。

鞏固「第一島鏈」

這項軍力擴張與更廣泛的區域變化相符。美國官方《2025 年國家安全戰略》強調「第一島鏈」在制衡中國區域影響力上的地緣政治重要性。

該島鏈涵蓋日本、台灣與菲律賓。

美國戰略呼籲日本、南韓與澳洲等盟友在責任分擔模式下，提高國防支出並強化自身軍事能力。

菲律賓—南韓合作選項

為支持這項計畫，由菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）簽署的《2026 年一般撥款法》（2026 General Appropriation Act），允許透過「國內與國外的財務安排」協助籌措先進系統的採購資金。

任職於南韓全州國立全北大學的國防分析師張元俊（Jang Won-joon，音譯）向《韓國中央日報》表示：「韓國政府應考慮不同方式，讓新興國家能以較低財務負擔取得韓製國防產品。」

他表示，首爾可透過提供「類似訂閱制、將總成本分攤為年度付款」的方案，進一步減輕馬尼拉的財務壓力。

國際危機組織（International Crisis Group）去年 8 月發布報告指出：「自 2012 年啟動三階段『地平線』國防現代化計畫以來，馬尼拉在這個架構下提升防衛能力，一方面追趕鄰國腳步，另一方面回應北京對菲律賓 EEZ [專屬經濟區] 的日益侵擾。」

菲律賓海軍與造船商 HD 現代重工（HHI）長期合作，後者已交付 10 艘海軍艦艇。最近交付的兩艘「馬爾瓦爾級」巡防艦是分別在去年 5 月與 12 月交付的「馬爾瓦爾號」（BRP Miguel Malvar）與「西朗號」（BRP Diego Silang）。

根據去年 12 月與現代重工簽署的 5.78 億美元合約，菲律賓海軍預計將在 2029 年前再接收兩艘巡防艦。現代重工設於蘇比克灣船廠的海軍支援中心，可提供在地維修、保養與作業支援，降低營運成本，也強化馬尼拉持續採購現代重工艦艇的意願。《韓國中央日報》引述該公司說法指出，其專長在於「不光是將艦艇當成個別產品單獨銷售，而是提供整合系統」，以確保艦隊能有效運作。

可能採購潛艦、戰鬥機

馬尼拉也正考慮首次採購潛艦，預算為 1,100 億披索（約 19 億美元），至少購買兩艘。馬尼拉目前正在評估法國海軍集團（Naval Group）與另一家南韓承包商韓華海洋（Hanwha Ocean）的方案，但現代重工強調其與菲律賓海軍既有的合作紀錄。該公司表示，其競標方案可為現有艦隊提供更完善的系統整合與維護能力。

韓製 FA-50 在菲律賓反恐行動中的成功表現，使體型更大、具備超音速能力的 KF-21「蒼鷹」（Boramae）成為菲律賓推動下一代多用途戰機計畫的主要採購對象。

南韓媒體《Reportera》1 月初報導，馬尼拉已要求於 2027 至 2029 年間交付 KF-21，這將使菲律賓成為該機型最早的外國客戶之一。

NH 投資證券分析師李在光（Rhee Jae-kwang，音譯）向《韓國中央日報》表示，KF-21 具備「價格與性能方面的競爭優勢」，且未來可「升級為具備匿蹤相容性」，可為馬尼拉提供先進且長期的嚇阻能力。