撰文 / 哈尔瑞 | 2026-02-05

中国近期在周边海、空域动作频频。除提升正规战力外，北京也将民用资源并入国家相关行动，测试动员与协同能力，相关动向引发外界对区域安全与稳定的关注。

中国多次威胁要 夺取民主治理的台湾。

1 月 16 日，《纽约时报》披露船舶追踪数据分析指出，中国自去年 12 月 25 日起在东海两度大规模集结渔船。这些船只多次偏离典型捕捞航迹，改以高度一致的队形行动。分析人士表示，这些动作可能与海上民兵演训有关。

这篇报道指出，去年 12 月 25 日约有 2,000 艘中国渔船在东海集结，排成两条平行队列，形成倒 L 形，每条队列长约 290 英里。

报道称，1 月 11 日，另有 1,400 艘渔船集结，形成延伸超过 200 英里的矩形阵列。船舶追踪数据显示，阵列密度一度促使部分国际航运公司调整航线。

阻塞海上航道

这些异常编队最早由数据分析公司影臻智太（ingeniSPACE）运营长王柏仁察觉。他表示，中国在冲突或危机情境下，可能动员大量民用船只阻塞航道，让对手的军事行动与补给更为复杂。

华盛顿智库战略暨国际研究中心（CSIS）旗下“亚洲海事透明倡议”（AMTI）项目主任波林（Gregory Poling）表示，这些船只“几乎可以确定不是在捕鱼，而且我想不出任何不是由国家主导的解释”。

报道引述波林的推测，相关动员可能是在演练未来突发事态下的大规模集结，或用于支持诸如“隔离”或 封控等以最大化对台施压 的海上行动。

美国前海军军官、现任新美国安全中心研究员舒加特（Thomas Shugart）表示，大量小型船只可“充当导弹和鱼雷的假目标，使雷达或无人机传感器因目标过多而瘫痪”。渔船本身难以单独构成有效封锁，但可能用于干扰他国军舰与商船通行。

民用船只纳入战争动员

台湾退役中将张延廷在接受中天新闻采访时表示，短时间内出现两次大规模集结，显示中国军方可能在验证民用船只动员与编组能力，并测试将民用船只纳入作战资源的可行性。他指出，大量船只可能消耗对手反舰火力，提高对手应对成本。

至于中国选择在冬季进行动员演练，张延廷认为，这是因为冬季台风较少、渔获也相对少，在这种情况下，更有利于动员渔民与安排演训。

在台湾国防安全研究院发表的评论中，副研究员林昭伦表示，若船舶追踪数据属实，这类集结“不仅是渔船有效大规模动员与集结，更是‘海上民兵船’指管体系成熟的具体指标”。

林昭伦指出，若东海、南海或台湾海峡的紧张局势升高，这类运用“将可能大幅压缩各级指挥官指挥与管制的反应时间与应对作为”。

面对此类非常态化威胁，林昭伦表示，须保持冷静与证据导向，避免落入过度解读。他说：“我们需要的不是恐慌性的反应，而是投入更多实质力量来查证与分析（例如卫星影像），……做出正确的决策。”