撰文 / 菱俪 |
巴布亚新几内亚(巴新)7 月 15 日下令立即关闭台湾在当地的非官方代表处,此举显然是为了讨好中国,台湾因此重新考虑向巴新采购液化天然气。
台湾于 1990 年在莫尔斯比港设立该办事处,作为正式外交关系的替代安排。
根据澳大利亚广播公司(ABC)报道,巴新外交部长特卡琴科(Justin Tkatchenko)表示,台北在巴新的存在“已不再获得承认,也无此必要”,并重申巴新将奉行北京的“一中政策”。
台湾外交部长林佳龙 7 月 22 日重申,外交部正检视与巴新的贸易关系,包括每年自巴新进口约 120 万吨液化天然气。
![2021 年 12 月 20 日,驻巴布亚新几内亚台北经济办事处捐赠 500 公斤大米给莫尔斯比港天主教总教区“街头儿童”项目。台湾自 1990 年起在巴新设有非官方代表处,但近日遭巴新政府下令关闭。[驻巴布亚新几内亚台北经济办事处]](/gc9/images/2026/07/22/57181-pix_2-370_237.webp)
林佳龙在赴立法院备询前,呼吁巴新撤回这项决定。
巴新的动机
林佳龙表示,特卡琴科的决定出于“个人利益”。根据台湾中央社报道,他形容这是北京操控他国少数执政精英,以推动自身目标的又一例证。
林佳龙表示,特卡琴科是在巴新外交部副部长及亚太司主管都不在国内时,通过 Facebook 发文宣布关闭代表处,令两人措手不及。他并指出,特卡琴科是唯一推动关闭代表处的巴新官员,且曾从北京获得直接利益。他还说,特卡琴科的选区包含“进入机场的地方”。
不过,台湾学者认为,此举也有地缘政治考量。
(台中)中兴大学谭伟恩教授及(高雄)中山大学王宏仁教授分别向焦点与《自由时报》表示,此举意在巩固巴新与北京的关系,同时维持 其与澳大利亚的新安全协议《普克普克条约》(Pukpuk Treaty)。该协议于本月生效,承诺双方共同防卫。
谭伟恩表示,巴新强化与澳大利亚的关系可能触怒中国,而台湾则成了降低风险策略中的“软柿子”。
中国施压行动
一名未具名的美国国务院发言人通过电子邮件告诉中央社,美方对巴新此举“深感忧虑”。
该发言人形容,这正是“北京对台湾及其全球支持者进行恐吓”的又一例证。
根据《联合报》报道,中国国台办发言人张晗 7 月 22 日表示,北京“高度赞赏”巴新的决定。
台湾研拟回应
根据外交部资料,台湾是巴新第五大贸易伙伴,每年采购巴新约三分之一的液化天然气出口量。
根据巴新政府资料,液化天然气占该国 2025 年第二季出口总额逾四成。
林佳龙表示,外交部仍持续与巴新沟通,但很快就会敲定回应方案,并感谢包括美国在内的“理念相近”民主国家的关切。
台湾可能取消自巴新进口液化天然气,一些分析人士认为,此举有助于传达明确信息。
王宏仁向《自由时报》表示,任何反制措施都应促使巴新重新考量这项决定的利益得失,而非破坏台北与莫尔斯比港之间的关系。
能源方面的艰难抉择
在台湾评估各选项之际,分析人士担心停止采购巴新天然气可能带来长期影响。
谭伟恩向焦点表示,台湾应先确保液化天然气的替代供应来源,再削减自巴新的进口。
斯洛伐克尼特拉智者康斯坦丁大学(Constantine the Philosopher University)政治学博士生胡尔雅克(Jozef Huljak)为智库洛伊研究所撰文指出,此事件是过去十年来 中国持续加大打压 台湾海外非官方据点的最新例证。由于台湾反制手段有限,这也为其他国家以低成本与北京靠拢开创先例。他写道,未来衡量台湾外交地位的标准,可能“不是还保有多少大使馆,而是还能保住多少代表处”。
台湾目前仅与 12 个国家维持正式外交关系。
经济部长龚明鑫表示,经过经济部盘点,台湾在某个程度之下可应对减少自巴新进口液化天然气对能源安全造成的影响。
龚明鑫表示,台湾每年进口约 120 万吨液化天然气,其中包括不易变更的长期合约,也包含现货采购,因此若有需要,台湾仍有一定空间调整采购。
![巴布亚新几内亚首都莫尔斯比港国会大楼航拍画面。巴新近日下令关闭台湾驻莫尔斯比港代表处,促使台北重新审视双边贸易关系,包括液化天然气进口。[Marc Dozier / Hemis 提供 / 法新社]](/gc9/images/2026/07/22/57180-afp__20260126__5005712__v1__highres__papuanewguineagulfpapuaregionnationalcapitaldis-370_237.webp)