Oleh AFP dan Focus | 2026-02-25

JENEWA, Swiss — Amerika Serikat pada 23 Februari menuduh Tiongkok telah menambah persenjataan nuklirnya secara drastis dan mempertegas klaim bahwa Beijing telah melakukan uji coba nuklir rahasia. Washington juga kembali menuntut agar Tiongkok dilibatkan dalam setiap perjanjian pengendalian senjata di masa depan.

Langkah ini menyusul berakhirnya masa berlaku New START pada 5 Februari lalu—perjanjian terakhir antara Amerika Serikat dan Rusia—yang menurut Washington membuka peluang untuk merundingkan "kesepakatan yang lebih baik" dengan menyertakan Beijing.

Christopher Yeaw, Asisten Menteri Luar Negeri AS untuk Urusan Pengendalian Senjata dan Non-proliferasi, menyampaikan dalam Konferensi Perlucutan Senjata di Jenewa bahwa New START memiliki banyak kelemahan serius. Ia menilai perjanjian tersebut "tidak memperhitungkan pembangunan senjata nuklir Tiongkok yang belum pernah terjadi sebelumnya, dilakukan penuh perhitungan, cepat, dan tidak transparan."

“Terlepas dari klaimnya yang menyatakan sebaliknya, Tiongkok secara sengaja dan tanpa batasan telah meningkatkan persenjataan nuklirnya secara besar-besaran, tanpa transparansi atau indikasi mengenai niat maupun tujuan mereka,” tuduh Yeaw.

Menanggapi hal tersebut, Duta Besar Tiongkok untuk Urusan Perlucutan Senjata, Shen Jian, mengatakan negaranya “dengan tegas menentang distorsi dan fitnah terus-menerus terhadap kebijakan nuklirnya oleh negara-negara tertentu.”

Perkiraan kesetaraan kekuatan

Namun, pejabat AS “meyakini Tiongkok dapat mencapai kesetaraan dalam empat atau lima tahun ke depan,” meski Yeaw tidak merinci lebih lanjut definisi kesetaraan yang dimaksud.

Baik Rusia maupun Amerika Serikat masing-masing memiliki lebih dari 5.000 senjata nuklir, menurut kelompok kampanye peraih Hadiah Nobel Perdamaian, ICAN.

Namun, perjanjian New START yang baru saja berakhir tanggal 5 Februari membatasi AS dan Rusia masing-masing hanya pada 1.550 hulu ledak nuklir yang dikerahkan. Washington menuduh Rusia telah melampaui angka tersebut dan Tiongkok tengah mendekati angka tersebut dengan cepat.

"Beijing diperkirakan akan memiliki material fisil yang diperlukan untuk memproduksi lebih dari 1.000 hulu ledak nuklir pada tahun 2030," kata Yeaw.

“Persenjataan nuklir Tiongkok tidak berada pada level yang sama dengan negara-negara yang memiliki persenjataan nuklir terbesar,” ujar Shen. “Tidak adil, tidak masuk akal, dan tidak realistis untuk mengharapkan Tiongkok berpartisipasi dalam perundingan trilateral.”

Namun, sejumlah diskusi sedang berlangsung, kata seorang pejabat senior Kementerian Luar Negeri AS yang meminta identitasnya dirahasiakan.

Sebuah pertemuan “persiapan” dengan delegasi Tiongkok berlangsung di Washington pada 6 Februari — sehari setelah New START berakhir — dan pertemuan yang lebih “substansial” dijadwalkan di Jenewa pada 24 Februari, kata pejabat tersebut kepada wartawan.

Berakhirnya New START menandai pertama kalinya dalam beberapa dekade tidak ada lagi perjanjian yang membatasi penempatan senjata paling mematikan di dunia, sehingga memicu kekhawatiran akan perlombaan senjata baru.

Yeaw menyambut berakhirnya perjanjian tersebut. Batasan numerik atas hulu ledak dan peluncur “tidak lagi relevan,” mengingat dugaan pelanggaran Rusia terhadap perjanjian itu, katanya.

Moskow disebut membantu “meningkatkan ukuran persenjataan Beijing,” tambahnya.

Tuduhan uji coba rahasia Tiongkok

Yeaw menegaskan Amerika Serikat tidak sedang "meninggalkan atau mengabaikan pengendalian senjata." Ia menekankan bahwa “yang terjadi justru kebalikannya.”

Pada 23 Februari, diplomat tersebut kembali menegaskan klaim AS bahwa Tiongkok telah melakukan uji coba nuklir secara rahasia.

Menurut Washington, Beijing melakukan uji coba berdaya ledak rendah pada tahun 2020. Ia menuduh Tiongkok tengah mempersiapkan ledakan lebih lanjut dengan daya ledak yang lebih besar.

Di konferensi, Yeaw mengatakan bahwa berdasarkan data yang dikumpulkan di dekat Kazakhstan, Tiongkok melakukan ledakan bawah tanah berkekuatan magnitudo 2,75 pada 22 Juni 2020.

“Perkiraan daya ledak peristiwa tersebut adalah ledakan nuklir 10 ton, atau setara lima ton bahan peledak konvensional, dengan asumsi ledakan sepenuhnya terkopel dalam batuan keras di bawah permukaan air tanah,” ujarnya.

Pejabat senior AS ini menambahkan "ada sejumlah percobaan lainnya" dan "Tiongkok berencana melakukan uji coba dengan target daya ledak mencapai ratusan ton."

“Tujuan kami adalah kesepakatan yang lebih baik agar dunia memiliki lebih sedikit senjata nuklir,” tegas Yeaw.