Oleh Jia Feimao | 2026-01-06

Presiden Honduras yang baru dipilih telah menyuarakan sokongan untuk memulihkan hubungan diplomatik dengan Taiwan, manakala Taipei telah memberi isyarat kesediaan untuk membina semula hubungan. Jika pertukaran ini berjaya, meningkatkan prospek persaingan baharu antara Taiwan dan China.

Pengiraan undi dalam pilihan raya presiden Honduras berakhir pada akhir Disember, dengan calon Parti Kebangsaan Taiwan yang pro-Taiwan Nasry Asfura muncul pemenang. Beliau telah berkata sebelum pilihan raya bahawa beliau akan berusaha untuk mengiktiraf semula Taiwan secara diplomatik berbanding China jika dipilih.

Dalam wawancara Bloomberg News Julai lalu, ahli politik veteran berusia 67 tahun itu berkata Honduras "100 kali lebih baik" apabila ia mempunyai hubungan penuh dengan Taiwan. Seperti yang dilakukannya kemudian dalam kempen, beliau berjanji untuk memulihkan hubungan diplomatik dengan Taipei dan meneruskan hubungan yang lebih erat dengan Amerika Syarikat.

Honduras mengiktiraf China dan memutuskan hubungan dengan Taiwan pada 2023.

Anjakan diplomatik

Sekiranya Asfura menepati janji kempennya, "China akan menghadapi pembalikan diplomatik yang luar biasa dengan implikasi melampaui Honduras semata-mata," tulis Alonso Illueca, seorang felo bukan residen di China Global South Project yang bebas, pada Disember.

Peralihan oleh Honduras boleh mendorong negara-negara Amerika Tengah lain untuk menilai semula hubungan mereka dengan Taiwan dan China, katanya. Beliau menyebut Panama dan Costa Rica sebagai contoh, sambil menyatakan bahawa perbahasan sudah pun sedang berlangsung dan berpotensi untuk terus membentuk hala tuju diplomatik di seluruh rantau tersebut.

Pada 2023, Presiden Honduras, Xiomara Castro memutuskan hubungan dengan Taiwan. Joseph Wu, menteri luar Taiwan ketika itu, menuduh pentadbiran Castro meminta bantuan sebanyak $2.45 bilion daripada Taiwan sambil "membandingkan harga" dengan bantuan yang ditawarkan oleh China.

Tekanan Beijing

Sejak Parti Progresif Demokratik (DPP) Taiwan, yang terkenal dengan pendiriannya yang lebih tegas terhadap Beijing, memperoleh semula jawatan presiden pada 2016, China terus cuba memancing sekutu Taiwan dengan janji-janji faedah ekonomi.

"Sesetengah negara ini, setelah tidak menerima bantuan kewangan yang dijanjikan oleh Beijing, telah kembali kepada kami untuk meneroka kemungkinan menyambung semula hubungan diplomatik, tetapi kami tidak boleh menerimanya," kata sumber hal ehwal luar Taipei kepada Focus.

Sepanjang persaingan diplomatik yang panjang antara Taipei dan Beijing, kedua-dua pihak tidak menerima pengiktirafan serentak oleh ibu negara luar. Beberapa negara telah berulang kali menukar kesetiaan. Negara pulau Pasifik Nauru menjalin dan memutuskan hubungan dengan Taiwan dua kali, dan pada 2024 mengiktiraf China buat kali kedua.

Negara terakhir yang menjalin hubungan diplomatik dengan Taiwan ialah negara Caribbean, Saint Lucia pada tahun 2007.

Pendekatan yang berkembang di Taipei

Mengekalkan bilangan sekutu diplomatiknya yang kian berkurangan telah menjadi tumpuan Taiwan selama beberapa dekad.

Ma Ying-jeou, ahli parti Kuomintang yang merupakan saingan utama DPP, telah mematuhi gencatan senjata diplomatik dengan Beijing semasa tempoh jawatan presidennya dari 2008 hingga 2016. Tsai Ing-wen, ahli DPP dan presiden dari 2016 hingga 2024, pula menyarankan pendekatan yang berhati-hati dan "tidak provokatif".

Tsai berusaha untuk tidak bersaing dengan Beijing dari segi bilangan sekutu diplomatik, sebaliknya mengelakkan provokasi yang tidak perlu dan menumpukan perhatian kepada pengukuhan hubungan dengan rakan kongsi yang sehaluan, kata sumber hal ehwal luar negeri di Taipei.

Namun Presiden Lai Ching-te nampaknya mempunyai cita-cita yang lebih luas.

Usaha Lai untuk memulihkan hubungan penuh dengan Honduras berkemungkinan akan mendorong tindakan balas China, Huang Kwei-Bo, seorang profesor diplomasi di Universiti Chengchi Nasional di Taipei, memberitahu Focus.

China akan berusaha untuk mengimbangi sebarang pengunduran sedemikian dengan menyasarkan baki 12 sekutu diplomatik Taiwan, katanya. Saint Vincent dan Grenadines muncul sebagai sasaran paling mungkin di Caribbean, tambahnya.

Dalam temu bual dengan media Taiwan pada Oktober lalu, Menteri Luar Lin Chia-lung berkata, "Sesetengah negara benar-benar ingin mewujudkan hubungan diplomatik substantif dengan Taiwan. Jika kedua-dua pihak bersetuju, maka hubungan diplomatik boleh diwujudkan."

Mengulas kepada Liberty Times pada bulan Disember, Lin menyatakan harapan bahawa penyokong seperti Amerika Syarikat dapat membantu dalam memulihkan hubungan penuh antara Taiwan dan Honduras.

Kos ekonomi

Asfura tidak lama lagi akan berhadapan dengan pilihan strategik antara mengiktiraf Beijing atau Taipei, satu keputusan yang dijangka membentuk hubungan Honduras dengan Amerika Syarikat dan China, lapor saluran berita Honduras, Centroamérica360.

Honduras kehilangan faedah ketara selepas memutuskan hubungan dengan Taiwan, termasuk bantuan teknikal, program latihan dan akses pasaran utama, terutamanya dalam pertanian dan akuakultur, kata bekas menteri pertanian Germán Pérez kepada La Prensa de Honduras pada Januari.

China tidak menyediakan pampasan yang setara, ujarnya lagi. Pérez memetik data bank pusat yang menunjukkan import dari China meningkat manakala eksport kekal terhad selepas pertukaran diplomatik tersebut.