撰文 / 賈斐懋 | 2026-01-06

新當選的 宏都拉斯 總統已表示支持恢復與台灣的外交關係，而台北方面也釋放出重修舊好的意願。這項外交轉變如得以實現，恐引發台灣與中國之間新一輪的角力。

宏都拉斯總統大選計票於 12 月下旬完成，由挺台灣的國家黨候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura）勝選。選前，他已明言當選後將不惜犧牲中國的利益，尋求恢復與台灣的外交關係。

這位 67 歲的政壇老將在去年 7 月接受彭博新聞採訪時表示，宏都拉斯和台灣有邦交時的情況「比現在好一百倍」。而他後來在競選時也承諾當選後將與台北恢復邦交，並尋求與美國建立更緊密的關係。

2023 年，宏都拉斯與中國建交，並與台灣斷交。

外交轉向

獨立媒體「中國-全球南方計畫」（China Global South Project）非常駐研究員伊盧埃卡（Alonso Illueca）12 月撰文稱，如果阿斯夫拉真的兌現其競選承諾，「中國將面臨一次罕見的外交挫敗，其影響範圍將遠遠超出宏都拉斯」。

伊盧埃卡說，若宏都拉斯改變立場，將可能促使其他中美洲國家重新考慮與台灣和中國的外交關係。他以巴拿馬和哥斯大黎加為例，指出相關討論在兩國已經開始，並可能進一步影響該地區的外交動向。

宏都拉斯總統卡斯楚（Xiomara Castro）於 2023 年與台灣斷交，時任台灣外交部長吳釗燮指控卡斯楚政府向台灣索取高達 24.5 億美元的金援，同時就中國提供的援助進行「比價」。

北京施壓

自從對北京立場強硬的民進黨在 2016 年取得政權後，中國持續以經濟利益引誘台灣的邦交國。

台北的一名涉外人士向《焦點》表示：「這當中有些國家未獲得北京承諾的金援，又回過頭來向我們探詢復交的可能性，但我們不可能接受。」

在 台北和北京外交戰 的漫長歷史中，雙重承認並不被雙邊接受，過去一些國家在兩岸間反覆遊走。太平洋島國諾魯便分別和台灣兩度建交又斷交，並於 2024 年二度和中國建交。

台灣自 2007 年與加勒比海島國聖露西亞建交後，未再新增邦交國。

台北外交策略的演變

幾十年來，如何維繫日益減少的邦交國一直是台灣的焦點。

國民黨籍的馬英九在 2008 年至 2016 年擔任總統期間，主張外交休兵。民進黨籍的蔡英文在 2016 年至 2024 年的總統任期內，則以謹慎、「不挑釁」著稱。民進黨和國民黨是彼此的主要競爭對手。

該名涉外人士說，蔡英文不尋求與北京競逐邦交國數量，而是避免不必要的刺激北京，並專注於和理念相近夥伴深化關係。

不過現任總統賴清德在外交上似乎更有企圖心。

位於台北的政治大學外交系教授黃奎博接受《焦點》採訪時表示，賴清德試圖恢復與宏都拉斯的全面關係，很可能會招致中國的報復。

黃奎博說，中國勢必會針對台灣剩餘的 12 個邦交國下手以挽回顏面。他還說，目前看來聖文森及格瑞那丁最有可能成為北京的獵物。

去年 10 月，台灣外交部長林佳龍在接受台灣媒體採訪時表示：「有一些國家是真的想與台灣建立實質外交關係，如果雙方講得好，那要建交也可以。」

在 12 月接受《自由時報》採訪時，林佳龍也表態說，希望美國等友邦能協助恢復台宏邦交。

經濟成本

根據宏都拉斯媒體《中美洲360》（Centroamérica360）報導，阿斯夫拉很快將面臨承認北京或台北的戰略選擇，此決定將影響宏都拉斯與美國、中國的外交關係。

宏都拉斯前農業部長佩雷斯（Germán Pérez）1 月向《宏都拉斯新聞報》（La Prensa de Honduras）表示，宏都拉斯與台灣斷交後失去了實質的利益，包括技術援助、培訓機會以及市場准入優惠，尤其是在農業和水產養殖方面。

佩雷斯補充說，中國並未提供等量補償。他還引述央行數據稱，外交關係轉變後，該國從中國的進口額上升，但出口增幅仍有限。