Oleh Zarak Khan | 2026-06-16

India sedang mempercepat usaha penyusunan semula ketenteraan paling bercita-citanya dalam tempoh beberapa dekad, iaitu pembaharuan struktur meluas yang direka untuk menghalang China di tengah-tengah ketegangan berterusan di sempadan dan persaingan strategik yang semakin memuncak di seluruh Indo-Pasifik.

Pembaharuan ini bertumpu pada penubuhan Markas Teater Bersepadu (ITC). Ia merupakan rancangan yang lama tertangguh untuk menempatkan tentera darat, laut dan udara India di bawah markas operasi bersatu.

Menteri Pertahanan Rajnath Singh menerima cadangan akhir pada bulan Mei. Cadangan itu menunggu kelulusan kementeriannya dan Jawatankuasa Kabinet bagi Keselamatan, lapor South China Morning Post pada 10 Jun.

Markas bersatu

Di bawah rancangan ini, India akan menubuhkan tiga markas teater utama, masing-masing bertanggungjawab ke atas satu teater strategik yang berbeza.

Markas Teater Utara, yang beribu pejabat di Lucknow, akan menumpukan sepenuhnya kepada China dan menyelia seluruh Garis Kawalan Sebenar yang menjangkau dari Ladakh di barat hingga Arunachal Pradesh di timur.

Markas Teater Barat, yang berpangkalan di Jaipur, akan bertanggungjawab terhadap Pakistan dan keselamatan di sepanjang Garis Kawalan ( LoC), iaitu sempadan de facto yang membahagikan wilayah Kashmir yang dipertikaikan antara kedua-dua negara.

Markas Teater Maritim di Thiruvananthapuram akan menyelia operasi di seluruh Lautan Hindi dan kawasan Indo-Pasifik yang lebih luas.

Penstrukturan semula ini akan menandakan berakhirnya skema organisasi ketenteraan India yang wujud sejak 1947. Di bawah sistem lama itu, tentera darat, laut dan udara beroperasi secara bebas antara satu sama lain.

Angkatan tentera India berada di kedudukan keempat di dunia, hanya di belakang Amerika Syarikat, Rusia dan China, kata Shishir Gupta, editor eksekutif Hindustan Times.

"Ketiga-tiga negara yang mengatasi India dari segi ketenteraan sudah mengendalikan markas teater," kata Gupta kepada penerbitan itu pada bulan Februari.

Jika India mahu bersaing secara berkesan dengan tiga kuasa tersebut, ia tidak lagi boleh mengekalkan silo perkhidmatan yang berasingan dengan doktrin, struktur markas dan kepentingan institusi masing-masing, katanya.

Perancangan ketenteraan India kekal tertumpu terutamanya pada "menangani kebimbangan keselamatan dan pertikaian wilayah dengan China dan Pakistan, yang ditanggap sebagai ancaman jiran yang paling utama," menurut penilaian 2026 oleh Institut Kajian Strategik dan Antarabangsa (IISS), sebuah badan pemikir global.

India semakin menumpukan perhatian pada "mengamankan Lautan Hindi daripada ancaman" yang dibawa oleh China dan Pakistan sambil menentang pelbagai cabaran keselamatan maritim bukan tradisional, tambah IISS.

Selain itu, India berusaha menguruskan ketegangan dengan Pakistan di sepanjang LoC yang dipertikaikan di Kashmir dengan lebih baik.

Mengekang pengaruh China

Antara tiga markas yang diusulkan, Markas Teater Utara dianggap secara meluas sebagai unsur utama kerana ia akan menggabungkan tindak balas India terhadap cabaran ketenteraan yang dibawa oleh China.

Usaha untuk menubuhkannya menjadi lebih mendesak selepas pertembungan Lembah Galwan pada tahun 2020, apabila sekurang-kurangnya 20 anggota tentera India dan empat anggota tentera China terbunuh dalam kematian tempur pertama di sepanjang sempadan itu dalam tempoh 45 tahun.

Walaupun Beijing dan New Delhi telah mengadakan banyak rundingan diplomatik dan ketenteraan sejak itu, ketegangan masih tinggi dan pengerahan tentera masih besar di sebahagian kawasan sempadan de facto sepanjang 3,488 km antara kedua-dua negara.

Contoh daripada China

Markas utara itu akan menggabungkan perancangan, perisikan dan operasi ketenteraan terhadap Tentera Pembebasan Rakyat (PLA) China di bawah satu pihak berkuasa, mencerminkan pengajaran yang diambil daripada pembaharuan ketenteraan Beijing sendiri.

China menyusun semula PLA kepada lima markas teater pada tahun 2016, dengan Markas Teater Barat menyelia pasukan tentera China yang dikerahkan bertentangan dengan India. Markas Teater Utara yang diusulkan New Delhi juga akan menyepadukan perancangan dan operasi di bawah satu markas.

Walaupun Markas Teater Barat bertanggungjawab mengekalkan kestabilan di Xinjiang dan Tibet, tumpuan luaran utamanya ialah sempadan China–India yang dipertikaikan, menurut Organization for Research on China and Asia (ORCA), sebuah badan pemikir yang berpangkalan di New Delhi.

Menurut ORCA, markas tersebut telah memperkemas operasi bersama antara Pasukan Darat, Tentera Udara dan Pasukan Roket PLA, meningkatkan kesiapsiagaan bagi senario konflik berpotensi di sektor tanah tinggi yang dipertikaikan, termasuk Aksai Chin dan Arunachal Pradesh.

Ramai perancang keselamatan India menganggap Markas Teater Utara sebagai keperluan terhadap infrastruktur ketenteraan China yang semakin meningkat, usaha pemodenan pasukan tenteranya dan pelancaran hadapan yang berterusan di sepanjang sempadan yang dipertikaikan.

Lautan Hindi

Penubuhan Markas Teater Maritim mencerminkan usaha yang lebih luas India untuk mengekang pengaruh China yang semakin meluas di rantau Lautan Hindi.

Markas ini bertujuan untuk mengukuhkan pemantauan maritim, menyepadukan aset tentera laut dan udara, melindungi jalan kapal kritikal serta meningkatkan penyelarasan dengan rakan strategik di seluruh Indo-Pasifik.

Sejak dua dekad yang lalu, Beijing telah memajukan strategi “seuntai mutiara”, membangunkan rangkaian pelabuhan komersial dan kemudahan maritim yang mempunyai kaitan dengan ketenteraan di seluruh Lautan Hindi.

China telah memperoleh akses strategik ke Pelabuhan Gwadar di Pakistan, Pelabuhan Hambantota di Sri Lanka dan Pelabuhan Kyaukpyu di Myanmar, kata Leftenan Jeneral (bersara) Rajeev Chaudhry, bekas ketua pengarah Border Roads Organization India, kepada Times of India pada 3 Mei.

Para ahli strategi India semakin menganggap perkembangan ini sebagai sebahagian daripada usaha yang lebih luas China untuk meluaskan pengaruhnya di seluruh Indo-Pasifik dan mencabar kedudukan tradisional India di Lautan Hindi.

Pulau Great Nicobar terletak berhampiran Selat Melaka, yang menjadi laluan hampir 30% perdagangan global dan dianggarkan 80% laluan import minyak China, lapor Hindustan Times. Pembangunan yang dirancang India di situ bertujuan untuk mengukuhkan jejak maritimnya berhampiran salah satu laluan sempit yang paling kritikal di dunia, dan New Delhi menganggapnya sebagai pengimbang langsung terhadap rangkaian Seuntai Mutiara Beijing.

Lautan Hindi sedang "muncul dengan pesat sebagai salah satu ruang strategik yang paling dipertikaikan di dunia," tulis Chaudhry dalam satu analisis pada 3 Jun untuk Raksha Anirveda, sebuah penerbitan India.

"Pengerahan tentera laut China, pelabuhan dwiguna, sistem pengawasan di bawah laut dan jangkauan maritim yang semakin meluas telah mengubah rantau ini menjadi gelanggang persaingan yang kritikal," katanya.