經濟

美台達成協議:降低關稅並擴大晶片投資

該協議仍需經過台灣國會批准,屆時美國對台關稅將從 20% 降至 15%。根據協議,台美雙方有望在 2036 年前達成「八二比」的高階晶片產能分配。

美國表示已簽署協議,將降低台灣商品關稅及提升台灣晶片與科技在美投資。圖為 1 月 16 日,在台灣基隆港的門式起重機與貨櫃。[I-Hwa Cheng / 法新社]
美國表示已簽署協議,將降低台灣商品關稅及提升台灣晶片與科技在美投資。圖為 1 月 16 日,在台灣基隆港的門式起重機與貨櫃。[I-Hwa Cheng / 法新社]

撰文 / 法新社與《焦點》 |

台灣在與美國達成貿易協議後,誓言維持全球「最重要的」人工智慧(AI)晶片生產者地位。該協議將降低台灣產品的美國進口關稅,並提高台灣對美投資。

台灣是 晶片生產強國,而晶片是全球經濟的關鍵組件,但美國希望更多相關技術能在本土製造。

美國商務部 1 月 15 日表示,該協議「將推動美國半導體產業大規模回流」。

安全盤算

根據協議,華府將把台灣商品關稅從旨在因應美國貿易逆差及其認定不公平做法的 20%「對等」稅率,降至 15%。

近期美台協議雖未點名個別企業,但對去年承諾加碼 1,000 億美元投資美國廠房的台積電影響重大。圖為 2022 年 12 月 6 日,亞利桑那州鳳凰城台積電半導體廠的員工。[Brendan Smialowski / 法新社]
近期美台協議雖未點名個別企業,但對去年承諾加碼 1,000 億美元投資美國廠房的台積電影響重大。圖為 2022 年 12 月 6 日,亞利桑那州鳳凰城台積電半導體廠的員工。[Brendan Smialowski / 法新社]

台灣行政院長卓榮泰 1 月 16 日讚揚談判團隊,在歷經數月磋商後「擊出一支漂亮的全壘打」。

卓榮泰表示:「這些成果凸顯迄今取得的進展得來不易。」

台灣在晶片產業的主導地位長期被視為「矽盾」,保護台灣不受中國的入侵或封鎖,也成為美國防衛台灣的誘因;中國宣稱台灣是其領土一部分。

然而,中國攻台威脅加劇外界對於全球供應鏈可能被中斷的憂慮,也增加在台灣以外地區佈局更多晶片產能的壓力。

台灣經濟部長龔明鑫 1 月 16 日向媒體保證:「根據目前規劃,台灣仍將是全球最重要的 AI 半導體生產者,不僅對台灣企業如此,對全世界而言也是。」

他預估,AI 系統所需的 先進晶片 產能,到 2030 年台灣與美國的比重約為 85% 對 15%,到 2036 年約為 80% 對 20%。

中國外交部表示「堅決反對」該協議。

「新增直接投資」

該協議仍須經台灣由在野黨掌控的立法院批准,部分立委已對台灣可能失去晶片優勢表示憂慮。

主張與北京靠攏的國民黨 主席鄭麗文批評該協議。

她表示,台灣增加對美晶片產能的投資,恐「掏空」經濟。

根據台灣中央通訊社報導,台灣行政院副院長鄭麗君駁斥外界質疑該協議將削弱國內產業基礎,表示「這並非產業外移,而是台灣高科技產業的延伸與擴展。」

領銜談判的鄭麗君表示,美國承諾在土地取得、水電、基礎建設、稅務優惠與簽證方案等方面,提供台灣企業協助,以建立產業聚落。

美國商務部表示,台灣汽車零組件、木材、木料與木製品等特定產業關稅上限為 15%,而學名藥與部分天然資源則無「對等」關稅。

商務部表示,與此同時,台灣晶片與科技企業將在美國進行「至少 2,500 億美元的新增直接投資」,以建立並擴大先進半導體與 AI 等領域的產能。

商務部稱,台灣將提供「至少 2,500 億美元的信用保證,以促進台灣企業的額外投資」。 該部補充說,此舉將支持美國半導體供應鏈的成長。

台灣政府表示,新關稅不疊加在既有關稅之上,而關稅是否疊加一直是本地產業主要關注的焦點。

台灣工具機製造商麗馳科技銷售總監吳青龍表示:「對等關稅降至 15% 當然是好事,至少讓我們與主要競爭對手南韓和日本站在同一起跑線上。」

但他表示,由於公司利潤率僅為個位數,「我們不可能替美國客戶吸收關稅」。

晶片巨擘

台灣對美出口中,超過一半為資訊與通訊科技產品,包括半導體。

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)對 CNBC 表示:「目標是將台灣整體供應鏈與產能的 40% 遷回美國本土。」

他補充說:「我們要把這些都遷回來,讓我們在半導體製造能力上自給自足。」

公告中並未點名個別企業,但此協議對台灣晶片巨擘台積電具有重大影響;台積電去年承諾再加碼 1,000 億美元投資美國廠房。

AI 技術的狂熱需求推動這家全球最大晶片代工廠的獲利飆升,其產品用於從蘋果手機到輝達 AI 硬體的各種設備。

台積電 1 月 16 日在聲明中表示:「作為一家服務全球客戶的半導體製造商,我們樂見美國與台灣達成穩健的貿易協議。」

「緊密的貿易關係對於驅動未來技術發展以及確保具有韌性的半導體供應鏈至關重要。」

盧特尼克表示,台積電已購置土地,並可能依協議在亞利桑那州擴建廠房。

他對 CNBC 表示:「他們剛買下鄰近廠區的數百英畝土地,現在我會給他們時間,讓他們與董事會討論。」

美國商務部表示,未來在半導體關稅方面,赴美投資的台灣製造商將獲得更優惠待遇。

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