撰文 / 法新社与焦点 | 2026-01-19

台湾在与美国达成贸易协议后，誓言维持全球“最重要的”人工智能（AI）芯片生产者地位；该协议将降低台湾产品的美国进口关税，并提高台湾对美投资。

台湾是 芯片生产强国，而芯片是全球经济的关键组件，但美国希望更多相关技术能在本土制造。

美国商务部 1 月 15 日表示，该协议“将推动美国半导体产业大规模回流”。

安全盘算

根据协议，华府将把台湾商品关税从旨在应对美国贸易逆差及其认定不公平做法而设的 20%“对等”税率，降至 15%。

台湾行政院长卓荣泰 1 月 16 日赞扬谈判团队，在历经数月磋商后“击出一支漂亮的全垒打”。

卓荣泰表示：“这些成果凸显迄今取得的进展得来不易。”

台湾在芯片产业的主导地位长期被视为“硅盾”，保护台湾不受中国的入侵或封锁，也成为美国防卫台湾的诱因；中国宣称台湾是其领土一部分。

然而，中国攻台威胁加剧外界对于全球供应链可能被中断的忧虑，增加在台湾以外地区布局更多芯片产能的压力。

台湾经济部长龚明鑫 1 月 16 日向媒体保证：“根据目前规划，台湾仍将是全球最重要的 AI 半导体生产者，不仅对台湾企业如此，对全世界而言也是。”

他预计，AI 系统所需的 先进芯片 产能，到 2030 年台湾与美国的比重约为 85% 对 15%，到 2036 年约为 80% 对 20%。

中国外交部表示“坚决反对”该协议。

“新增直接投资”

该协议仍须经台湾由在野党掌控的立法院批准，部分立委已对台湾可能失去芯片优势表示忧虑。

主张与北京靠拢的国民党 主席郑丽文批评该协议。

她表示，台湾增加对美芯片产能投资，恐“掏空”经济。

根据台湾中央通讯社报道，台湾行政院副院长郑丽君驳斥外界质疑该协议将削弱国内产业基础，表示“这不是产业外移，而是台湾高科技产业的延伸与扩展。”

领衔谈判的郑丽君表示，美国承诺在土地取得、水电、基础建设、税务优惠与签证方案等方面，提供台湾企业协助，以建立产业集群。

美国商务部表示，台湾汽车零组件、木材、木料与木制品等特定产业关税上限为 15%，而学名药与部分天然资源则无“对等”关税。

商务部表示，与此同时，台湾芯片与科技企业将在美国进行“至少 2,500 亿美元的新增直接投资”，以建立并扩大先进半导体与 AI 等领域的产能。

商务部称，台湾将提供“至少 2,500 亿美元的信用保证，以促进台湾企业的额外投资”。该部补充说，此举将支持美国半导体供应链的成长。

台湾政府表示，新关税不叠加在既有关税之上，而关税是否叠加一直是本地产业主要关注的焦点。

台湾工具机制造商丽驰科技销售总监吴青龙表示：“对等关税降至 15% 当然是好事，至少让我们与主要竞争对手韩国和日本站在同一起跑线。”

但他表示，由于公司利润率仅为个位数，“我们不可能替美国客户吸收关税”。

芯片巨擘

台湾对美出口中，超过一半为信息与通信科技产品，包括半导体。

美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）对 CNBC 表示：“目标是将台湾整体供应链与产能的 40% 迁回美国本土。”

他补充说：“我们要把这些都迁回来，让我们在半导体制造能力上自给自足。”

公告中并未点名个别企业，但此协议对台湾芯片巨擘台积电具有重大影响；台积电去年承诺再加码 1,000 亿美元投资美国厂房。

AI 技术的狂热需求推动这家全球最大芯片代工厂的获利飙升，其产品用于从苹果手机到辉达 AI 硬件的各类设备。

台积电 1 月 16 日在声明中表示：“作为一家服务全球客户的半导体制造商，我们乐见美国与台湾达成稳健的贸易协议。”

“紧密的贸易关系对于推动未来技术发展以及确保具有韧性的半导体供应链至关重要。”

卢特尼克表示，台积电已购置土地，并可能根据协议在亚利桑那州扩建厂房。

他对 CNBC 表示：“他们刚买下邻近厂区的数百英亩土地，现在我会给他们时间，让他们与董事会讨论。”

美国商务部表示，未来在半导体关税方面，赴美投资的台湾制造商将获得更优惠待遇。