撰文 / 法新社 | 2025-12-26

缅甸腊戌——缅甸军方主导的选举遭到国外的抨击，在国内也受到冷落，但邻近的中国却热心支持这场备受排斥的选举。

国际观察人士认为，12 月 28 日开始的大选不过是一场闹剧，只是为了替缅甸自 2021 年政变以来一直实行的军政府统治重塑形象。当时的政变引发了一场 内战。

联合国警告称，缅甸军方当局和武装反对派团体都在使用暴力和恐吓手段。联合国人权事务高级专员蒂尔克（Volker Türk）谴责了选举期间“恐惧和镇压的氛围”。

然而，北京的斡旋促成了反叛团体具分水岭意义的休战和撤退，扭转了冲突的局面，并在为期数周的投票之前增强了军政府的优势。

分析人士称，中国曾经支持反对派，但现在却转而支持缅甸军方及其选举，这是因为 北京在缅甸追求自身利益，甚至试图重组缅甸领导层。

缅北腊戌市的一位居民抱怨道：“这就像外人插手我们的家务事。”腊戌曾是反叛组织最大的战利品，但今年 4 月，在北京的干预下回到了军政府手中。

这位 30 岁的女子说道：“我希望家里的问题能由自己解决，不喜欢其他人介入。”出于安全考虑，她拒绝透露姓名。

北京不会允许“国家崩溃”

缅甸军方近 5 年前终结了民主进程，以具有争议的舞弊指控为由，拘留了文职领导人昂山素季（Aung San Suu Kyi ）。 在 2020 年取得压倒性胜利后，昂山素季领导的全国民主联盟和多个民族政党因拒绝向军政府掌控的选举委员会登记而被解散，造成了一场大规模的政治清洗。

缅甸陷入内战，民主派活动人士变成了乌合之众般的游击队，与长期以来一直反抗中央统治的强大少数民族军队并肩作战。

起初，中国对军事夺权反应冷淡，但 中缅边境地区网络诈骗中心激增 改变了局势。

这些利润丰厚的网络诈骗工厂诱骗了无数中国公民，其中包括被贩卖的非自愿劳工，以及陷入精心设计的爱情与商业加密货币骗局的受害者。

观察人士称，由于军政府打击诈骗不力，北京方面放弃中立的态度，至少默许反叛组织的联合攻势。

由三个少数民族武装组成的“三兄弟联盟”取得了惊人的进展，包括 2024 年夏天攻占腊戌——这是他们首次攻占一个邦的首府和地区军事指挥部。

另一位 30 岁的腊戌居民说：“我看到的是，中国能够控制外部组织。”这位居民也因安全原因要求匿名。

智库国际战略研究所研究员麦可斯（Morgan Michaels）说，叛军一路逼近缅甸第二大城市曼德勒，直到北京方面踩下了煞车。

他向法新社表示：“北京的政策是‘国家不能崩溃’。当军方看起来快要垮台时，北京视为等同于国家崩溃，因此出手干预。”

重新调整人员配置

中国或许已选择支持军方，但麦可斯表示，中方对一手造成棘手危机的军政府领导人敏昂莱（Min Aung Hlaing）仍存有疑虑。

麦可斯说：“我认为大家普遍觉得他很固执，而且工作能力也不太强。”他补充道：“他们希望看到他下台，或者至少权力被稀释。”

包括联合国分析员安德鲁斯（Tom Andrews）在内的许多观察人士都形容这次选举为“虚假把戏（sham）”。

反对军政府统治的反叛组织誓言要在其控制区内阻止投票——他们嘲讽这是一场精心策划的表演，让敏昂莱能够通过穿戴文人统治饰带来延长其统治。

但麦可斯表示，名义上回归文人统治将削弱敏昂莱的权力，迫使他在总统和武装部队总司令之间做出选择——这是他在军政府统治下同时担任的职务。

他说：“这可能会导致他的权力被削弱，或者让他必须做出某种妥协。”

在军政府开始制定选举时间表后，敏昂莱于 5 月与中国国家主席习近平举行了政变后的首次会晤。

同时，中国也开始拆除“三兄弟联盟”，并通过休战协议逐步瓦解该联盟位于中国边境的两个派系。

10 月，德昂民族解放军同意停战，此前缅甸民族民主同盟军于 4 月归还了曾激烈争夺的腊戌。

“作为公民，我感觉自己迷失了方向，”那位要求匿名的腊戌女子表示。

“我的一些朋友再也回不来了。一些已经去世了。他们已经不在人世了。”

中国外交部发言人向法新社表示：“中方支持[缅甸]广泛团结国内政治力量，稳步推进国内政治议程，并恢复稳定与发展。”

针对上周外国对选举的批评，军政府发言人佐敏吞（Zaw Min Tun）向记者表示：“这次选举不是为了国际社会举办的。”

他说，“伙伴国家”正在“协助和支持选举”，这样做是“希望[缅甸]变得更好”。