Oleh AFP | 2025-12-26

LASHIO, Burma -- Pilihan raya yang dikendalikan tentera di Burma's sedang dikecam hebat di luar negara dan dipulaukan di dalam negara, namun China yang berjiran kini muncul sebagai penyokong tegar pilihan raya yang dipandang hina itu. ​

Pemerhati antarabangsa menolak pengundian yang bermula 28 Disember itu sebagai sandiwara untuk menjenamakan semula pemerintahan tentera Burma's sejak rampasan kuasa 2021, yang mencetuskan perang saudara.

United Nations (UN) memberi amaran bahawa pihak berkuasa tentera Burma's dan kumpulan pembangkang bersenjata sama-sama menggunakan keganasan dan ugutan. Ketua hak asasinya, Volker Türk, mengecam "suasana ketakutan dan penindasan" yang menyelubungi proses pengundian itu.

Namun usaha perantaraan Beijing's telah menghasilkan gencatan senjata penting dan pengunduran kumpulan pemberontak, mengubah haluan konflik dan menguatkan kedudukan junta menjelang pengundian selama berminggu-minggu.

Dahulunya menyokong puak pembangkang, China kini menyebelahi tentera dan pilihan rayanya ketika Beijing mengejar kepentingan tersendiri di Burma, serta berusaha menyusun semula kepimpinan negara itu, menurut penganalisis.

"Seolah-olah orang luar campur tangan dalam masalah keluarga kami," keluh seorang penduduk bandar Lashio di utara, yang pernah menjadi rampasan perang paling besar pemberontak tetapi diserahkan semula kepada junta melalui campur tangan Beijing's pada April.

"Saya mahu menyelesaikan hal keluarga kami sendiri," kata wanita berusia 30 tahun itu, yang enggan dikenali atas faktor keselamatan. "Saya tidak suka orang lain terlibat."

Beijing tidak akan membenarkan 'keruntuhan negara'

Tentera Burma's membatalkan demokrasi hampir lima tahun lalu, dengan menahan pemimpin awam Aung San Suu Kyi atas dakwaan penipuan yang dipertikaikan. Selepas kemenangan besar pada 2020, Parti Liga Kebangsaan bagi Demokrasi pimpinan Suu Kyi dan berpuluh-puluh parti etnik dibubarkan kerana enggan berdaftar dengan suruhanjaya pilihan raya yang disokong junta, melengkapkan pembersihan politik secara menyeluruh.

Negara itu terjerumus ke dalam perang saudara apabila aktivis prodemokrasi bertukar menjadi gerila serba kekurangan, berjuang bersama angkatan kumpulan minoriti etnik yang sejak sekian lama menentang pemerintahan pusat.

Reaksi China's terhadap pengambilalihan kuasa oleh tentera pada awalnya hambar, tetapi ledakan pusat penipuan internet di sepanjang sempadan China-Burma mengubah pendiriannya.

Kilang penipuan dalam talian yang sangat menguntungkan itu memerangkap ramai warga Chinese -- sama ada sebagai pekerja yang diperdagangkan, dan dipaksa mahupun sebagai sasaran dalam penipuan rumit membabitkan percintaan dan perniagaan mata wang kripto.

Kesal dengan kegagalan junta untuk bertindak tegas, Beijing meninggalkan agnostiknya, sekurang-kurangnya memberikan sokongan tersirat kepada serangan gabungan pemberontak, kata pemantau.

Trio "Tiga Perikatan Persaudaraan" tentera etnik minoriti memenangi kemajuan yang menakjubkan, termasuk Lashio pada musim panas 2024 -- penawanan pertama ibu negeri dan perintah tentera serantau.

"Apa yang saya lihat ialah China berupaya mengawal organisasi luar," kata seorang lagi penduduk Lashio berusia 30 tahun, yang turut bercakap tanpa nama atas alasan keselamatan.

Pemberontak mara hingga hampir ke bandar kedua terbesar Burma's, Mandalay, sebelum Beijing menekan brek, kata Morgan Michaels, felo penyelidik di badan pemikir Institut Antarabangsa untuk Kajian Strategik.

"Dasar Beijing's ialah tidak membenarkan negara runtuh," katanya kepada AFP. "Apabila kelihatan tentera bakal tumbang, mereka menyamakan keadaan itu dengan kehancuran negara lalu campur tangan untuk mengelakkannya."

Penyusunan semula kepimpinan

China mungkin sudah memilih untuk menyokong tentera, tetapi menurut Michaels wujud keraguan mendalam terhadap ketua tentera Min Aung Hlaing, yang menjerumuskan negara ke dalam krisis berpanjangan.

"Secara umum, beliau dianggap degil, dan tidak begitu cemerlang dalam tugasnya," kata Michaels. "Mereka mahu melihat beliau disisihkan atau sekurang-kurangnya kuasanya dikurangkan."

Ramai pemerhati, termasuk penganalisis UN Tom Andrews, menyifatkan pilihan raya itu sebagai "palsu."

Pemberontak yang menentang pemerintahan tentera berikrar menggagalkan pengundian di wilayah mereka -- mengejeknya sebagai sandiwara yang membolehkan Min Aung Hlaing memanjangkan kuasanya dengan hanya menyarung selempang awam.

Namun peralihan nominal kepada pemerintahan awam akan menghadkan kuasa Min Aung Hlaing's, kata Michaels, sekali gus memaksanya memilih antara jawatan presiden atau ketua angkatan tentera -- dua peranan yang dipegang serentak di bawah pemerintahan tentera.

"Kemungkinan besar ini akan menyebabkan kuasanya terhakis atau memaksanya membuat suatu bentuk kompromi," kata penganalisis itu.

Selepas junta mula mengumumkan jadual pilihan raya, Min Aung Hlaing mengadakan pertemuan pertama selepas rampasan kuasa dengan Presiden Chinese Xi Jinping pada bulan Mei.

Pada masa sama, China mula meleraikan Perikatan Tiga Beradik -- dengan memisahkan dua faksi berpangkalan di sepanjang sempadannya melalui perjanjian gencatan senjata.

Tentera Pembebasan Nasional Ta’ang bersetuju mengadakan gencatan senjata pada Oktober, selepas Tentera Perikatan Demokratik Nasional Myanmar menyerahkan semula Lashio yang pernah dipertikai hebat itu pada April.

"Saya berasa hilang arah sebagai seorang warganegara," kata wanita Lashio yang meminta identitinya dirahsiakan.

"Sebahagian rakan saya tidak dapat pulang. Ada yang sudah mati. Mereka tiada lagi di dunia ini."

Seorang jurucakap Kementerian Luar Chinese memberitahu AFP: "China menyokong [Burma] dalam usaha menyatukan pelbagai kekuatan politik domestik, memajukan agenda politik dalam negeri secara berperingkat, serta memulihkan kestabilan dan pembangunan."

Menangkis kritikan asing terhadap pengundian itu minggu lalu, jurucakap junta Zaw Min Tun memberitahu wartawan: "Pilihan raya ini bukan diadakan untuk masyarakat antarabangsa."

"Negara rakan" sedang "membantu dan menyokong pilihan raya" -- berbuat demikian "atas hasrat untuk kebaikan [Burma]," kata beliau.