撰文 / 莉兹・拉格尼顿 | 2026-02-20

日本通过其“政府安全保障能力强化支援”（OSA）项目，已正式向菲律宾移交 5 套沿岸监视雷达系统。这使得马尼拉在与盟友合作强化海域态势感知之际，增添了新的地面传感设备。

2 月 11 日，移交仪式在奎松市的阿奎纳多营地举行。菲律宾媒体报道，双方在 2023 年 11 月时任日本首相岸田文雄访问马尼拉期间，敲定了交付这批价值 6 亿日元（约 386 万美元）雷达的项目。

菲律宾通讯社报道，这批设备包括“雷达单元、监视与监控设备、通信系统，以及其他旨在强化沿岸监控与海上安全行动的支援组件”。

菲律宾通讯社指出，在仪式上，菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr.）形容 日本的支持 是“互信与诚意”的明证，并表示此举有助于推动“自由开放的印太地区”。

另一方面，《海军新闻》报道，特奥多罗未点名抨击某些国家采取“交易式”模式。对于中国，他向来是直言不讳的批评者。

日本驻马尼拉大使远藤和也形容，这次雷达移交是菲日伙伴关系中“意义重大的里程碑”。

他在仪式上表示，南海的“安全、开放与稳定”对贸易与能源流通至关重要，“提升菲律宾的海域能力，不仅是对菲律宾安全的投资，也是对区域与全球稳定意义重大的贡献。”

菲律宾通讯社上周报道，马尼拉方面预计，这些雷达将“扩大监视覆盖范围、提升对海面目标的早期侦测与追踪能力，并加强海上行动的协调”。

《菲律宾每日询问报》引述菲律宾海军声明指出：“整合这些先进雷达系统，将强化海军对海上活动的早期侦测、识别与追踪能力。”

卫星可能更具优势

不过，一名专家观察人士对雷达的实际价值表示疑虑。

曾任菲律宾海军军官、现任奎松市雅典耀政府学院教授的退役少将王隆梅（Rommel Ong，音译）向《菲律宾每日询问报》表示，由于地面雷达“受限于地球曲率与雷达高度”，马尼拉应該通过太空微型卫星来弥补覆盖范围的缺口。

他指出，马尼拉目前仅有一枚运作中的民用微型卫星，但在他 2019 年退役前，未能成功开发军用微型卫星。

王隆梅称，新雷达可能部署在巴拉望省及西菲律宾海的岛屿上，但他坦言“这只是我个人的推测”。

海军基于作战安全考量，未公开确切部署地点，但一名发言人表示，系统将于 2 月第二或第三周安装于不同海军监控站。

中菲紧张关系持续发酵

此次移交正值西菲律宾海紧张局势持续之际；中国声称西菲律宾海大片海域为其所有，甚至包括菲律宾专属经济区内的海域。2016 年的仲裁裁决已否定北京的扩张主张，但中国持续在争议地物周边进行海上活动。

日本与菲律宾已将防务合作扩展至设备移交之外，包括 2024 年签署的《相互准入协定》，以及允许在联合演习期间免税提供补给与服务的新《物资劳务相互提供协定》。

远藤大使在移交仪式上表示，日本的 OSA 项目旨在安全挑战加剧时，支援志同道合的伙伴；他并强调，自 2023 年启动 OSA 以来，日本一直信任菲律宾。

他指出，菲律宾是唯一连续三年获得日本 OSA 支援的国家。