Ayon kay Jia Feimao | 2026-01-23

Kamakailan, nagbigay ang Tsina ng tinatawag na “legal na payo” sa ilang bansa sa Europa, na naghihikayat na limitahan ang mga pagbisita ng mga politiko ng Taiwan habang lumalakas ang ugnayan ng Taiwan at Europa.

Noong Enero 12, iniulat ng London Guardian na nagpadala ng babala sa mga embahada ng Europa sa Beijing ang mga opisyal ng Tsina o direktang nakipag-ugnayan sa mga pamahalaan ng Europa pamamagitan ng mga embahada ng Tsina, na binabalaan silang huwag labagin ang posisyon ng Tsina.

Hinahangad ng Tsina na hadlangan ang mga pagbisita ng mga opisyal ng Taiwan sa pamamagitan ng muling pagbibigay-kahulugan sa mga umiiral na panuntunang pang-administratibo. Binanggit ng Beijing ang Schengen Borders Code, na binibigyang-diin na ang isang kondisyon para sa pagpasok ng mga non-European Union (EU) nationals ay na sila ay "hindi itinuturing na banta sa ... internasyonal na relasyon ng alinman sa mga miyembrong estado."

Maaaring panganib sa ugnayan ng bansang iyon sa Tsina ang pagpapahintulot sa mga opisyal ng Taiwan na pumasok sa isang bansa sa Europa, pahiwatig ng Beijing.

Itinuturing ng Tsina ang Taiwan bilang bahagi ng teritoryo nito at hindi nito kailanman isinantabi ang paggamit ng puwersa upang sakupin ang isla.

Pinipiga ang Taiwan

Sa ilang pagkakataon, binanggit ng Beijing ang Vienna Convention on Diplomatic Relations, o iminungkahi na ipagbawal ng mga bansang Europeo ang pagpasok sa kanilang mga gusaling pampamahalaan ng mga mamamayan ng Taiwan, na katulad ng polisiya ng United Nations para sa kanilang mga gusali.

Bagaman tinanggihan ng karamihan sa mga bansang Europeo ang mga pahayag ng Beijing bilang walang “legal na batayan,” sinabi ng Guardian na may ilang maliliit na bansa pa rin ang nakaramdam ng pressure na sumunod.

“Alam ng Beijing na may ilang miyembrong bansa ng EU na gustung-gustong makaakit ng pamumuhunan mula sa Tsina,” sinabi ni Zsuzsa Anna Ferenczy, assistant professor ng political science sa National Dong Hwa University sa Hualien, Taiwan, sa Guardian.

Bago pa man ang pressure ng Tsina sa EU, noong nakaraang summer, nagbanta itong kanselahin ang kauna-unahang mataas na antas ng kalakalan at pang-ekonomiyang diyalogo nito sa United Kingdom sa loob ng pitong taon matapos bumisita ang isang UK trade minister sa Taiwan noong Hunyo, ayon sa hiwalay na ulat ng Guardian.

Ngunit naganap din ang mga pag-uusap na iyon noong Setyembre ng nakaraang taon.

Sadyang binibigyan ng maling pakahulugan ng Beijing ang Schengen Borders Code at hindi naman kailangang sundin ng mga miyembrong bansa ng EU ang mabigat nitong “payo,” sabi ni Marc Cheng, executive director ng European Union Center sa Taiwan.

"Mula sa pananaw ng mga pamahalaan ng EU, tinatalakay ng Tsina ang mga isyung politikal, hindi legal," sabi ni Cheng sa Focus.

Ayon sa Guardian, sinabi ng Beijing ang mga mungkahi nito sa mga bansa sa Europa noong nakaraang Nobyembre at Disyembre. Maaaring sanhi ito ng mga sunud-sunod na pagbisita ng mga VIP ng Taiwan sa Europa.

Mga opisyal ng Taiwan nakikipag-ugnayan sa Europa

Noong nakaraang Setyembre, bumisita sa mataas na antas si Lin Chia-lung, Minister of Foreign Affairs ng Taiwan, sa Czechia, Italy, at Austria. Noong unang bahagi ng Nobyembre, nagbigay ng talumpati si Vice President Hsiao Bi-khim sa sa Inter-Parliamentary Alliance on China (IPAC), na ginaganap ang taunang summit nito sa European Parliament sa Brussels.

Sinabi ng IPAC sa isang pahayag noong panahong iyon na “kauna-unahang naihatid ng isang mataas na miyembro ng Gobyerno ng Taiwan sa isang lehislatura sa Europa” ang talumpati ni Hsiao.

Ilang araw lamang matapos ito, nagtalumpati si Tsai Ing-wen, dating pangulo ng Taiwan (2016–2024), sa kauna-unahang Berlin Freedom Conference sa Germany.

Nagpatuloy ang mga pagbisitang iyon kahit na hinikayat ng Tsina ang mga bansa sa Europa na huwag papasukin ang “tinatawag na president o vice president ng Taiwan (kasama ang mga dati)” pati na rin ang iba pang mga opisyal, ayon sa ulat ng Guardian.

Ayon sa Ministry of Foreign Affairs ng Taiwan, sumusuporta sa kapakinabangan ng parehong panig ang ganitong pakikipag-ugnayan ng mga lider ng Taiwan at walang karapatan ang Tsina na makialam.

Sinabi ng ministry, ayon sa Taiwan Central News Agency, na sumisira sa pandaigdigang kapayapaan at katatagan sa Indo-Pacific ang pananakot ng Tsina sa Taiwan at iba pang bansa at nagbabantang maapektuhan ang direktang interes ng EU.

Pag-uugnayan ng Taiwan at Europa, dumadalas

“Sa pagitan ng 2019 at 2024, tumaas nang higit sa anim na beses ang bilang ng mga pagbisita sa isa’t isa [ng mga opisyal ng Taiwan at ng EU o mga bansa sa EU], mula 11 hanggang 71,” ayon sa ulat noong nakaraang Disyembre ng nakabase sa Slovakia na Central European Institute of Asian Studies (CEIAS).

Sabi ng CEIAS sa ulat nito, "Kasama rin sa normalisasyon ng mga pagbisita sa isa’t isa ang paglipat mula sa pagiging lihim tungo sa pagiging lantad sa publiko at mula sa mga hindi opisyal na pakikipag-ugnayan tungo sa mas pormal na mga pagpupulong.”

Ayon sa ulat, muling sinusuri ng Europa ang mga panlabas na pakikipagsosyo habang lumalakas ang mga palitan sa larangan ng parlamento, ekonomiya, kalakalan, teknolohiya, at politika. Samantala, naging mahalaga naman ang Taiwan dahil sa mga advanced semiconductor at papel nito sa mahahalagang supply chain.

Binatikos sa mga pulitika at akademya ang paninindigan ng Tsina na pigilan ng mga bansa sa Europa ang pagpasok ng ilang opisyal ng Taiwan dito, na may panawagan na huwag pumayag sa Beijing at ipagpatuloy ang pakikipag-ugnayan sa Taiwan.

"Kung mas maraming pressure laban sa Europa, mas maraming pressure rin laban sa Taiwan, mas lalo tayong magkakaisa," tweet ni Engin Eroglu, miyembro ng European Parliament na kumakatawan sa Germany.

“Ang pressure mula sa labas ang nagtutulak sa bagong yugto ng pagtulungan ng EU at Taiwan,” sabi pa niya.

"Sinimulan na ng Beijing na diktahan ang mga bansa sa Europa na huwag tanggapin ang mga politiko ng Taiwan. Isa na namang walang basehang limitasyon ito ng Chinese Communist Party. Huwag natin itong pansinin at magbigay pa ng mas maraming imbitasyon para sa ating mga kaibigang Taiwanese," tweet ni Andreas Fulda, associate professor ng politika sa University of Nottingham sa England.