撰文 / 法新社與李賢治 | 2025-11-14

台灣外交部 11 月 14 日表示，美國已批准一筆價值 3.3 億美元的戰機零件與設備軍售，這是美國現任政府今年 1 月上任以來首度對台軍售。

儘管美國不承認台灣的獨立國家地位主張，華盛頓仍然是台北最大的軍備供應國，也是阻嚇北京可能對這個民主島嶼動武的關鍵力量。

北京聲稱台灣是其領土的一部分，並威脅不排除以武力實現統一。

台灣外交部在美國國務院核准軍售案後表示：「這是新一屆……政府首度宣布對台軍售。」

美國國防安全合作署（DSCA）發布聲明指出，台灣此次申請購買的項目，包括「F-16、C-130 與經國號（IDF）戰機所需的非標準零組件、備用與修復零件、耗材與配件，以及維修與返修支援」。

台灣國防部表示，這項軍售有助於維持「戰備妥善」，並在中國幾乎天天對台施行「灰色地帶」壓力之際，「強化防衛韌性」。

中國外交部則表示「堅決反對」華盛頓批准軍售，而這筆軍售案是美國總統川普（Donald Trump）在南韓與中國國家主席習近平會談約兩週後公布的。

台灣國防安全研究院研究員蘇紫雲指出，這項軍售延續了川普第一任期（2017–2021 年）開始的政策轉變，從過去「打包式」審查對台軍售，調整為逐案審查模式，較接近於北約國家適用的程序。

他向台灣中央社表示，這筆新的軍售減輕了外界對於美國對台安全承諾的疑慮。

面對中國持續對台周邊施壓，台灣總統賴清德政府已承諾提高國防支出。儘管台灣擁有本土國防產業，但一旦與與中國爆發衝突，台灣軍力將面臨嚴重壓制，仍須依賴美國軍備。

美國國會動作

這項最新軍售案是在美國國會 10月陸續採取多項行動、強化對台北安全連結之後宣布的。目前相關法案都尚未正式生效。

在年度《國防授權法》（NDAA）中，美國參議院「強烈建議」國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）邀請台灣參與「環太平洋軍演」，並支持與台灣共同研發及生產無人系統。

據《台北時報》報導，在 11 月 11 日大西洋理事會主辦的論壇中，美國眾議院軍事委員會副主席史密斯（Adam Smith）表示，邀請台灣參與軍演將可傳達美國與其他國家協防台灣的承諾，並降低中國攻台意願。

同樣在 10 月，美國參議院外交委員會通過一籃子措施，其中包括 4 項涉台法案。核心的《豪豬法案》（PORCUPINE Act）將縮短對台軍售的冗長程序，讓台灣在軍售流程中享有類似北約盟友待遇。

具體來說，該法案要求行政部門在對台軍售超過 2500 萬美元時，須提前 15 天通知國會；現行規定則是金額達 1400 萬美元以上時，須提前 30 天通報。

法案也將使北約及「北約加一」（NATO Plus）夥伴更容易向台灣轉移美製軍事裝備，預料將可加速精準導引彈藥、反艦飛彈和其他優先武器系統的交付。

不對稱作戰是關鍵

支持者表示，《豪豬法案》在邏輯上與台灣逐步轉向的非對稱「豪豬策略」一致 ，即不再試圖在重型武器上與中國硬碰硬。

軍事分析人士范恩（Kenneth Fann）與布爾西（Charles Bursi）在 2023 年撰文指出：「從軍事角度來看，這個比喻有助於讓人想像台灣這座山岳島嶼，將遍布低技術且具機動性的防空、反坦克與反艦武器。」

其他涉台法案則聚焦於較為特定的領域，例如《嚇阻中國侵略台灣法案》（Deter PRC Aggression Against Taiwan Act）旨在確保一旦北京對台動武，華盛頓能迅速對中國經濟關鍵部門祭出制裁。

《美國—台灣美洲夥伴法案》（United States–Taiwan Partnership in the Americas Act）旨在支持與台北維持邦交的拉丁美洲與加勒比國家。《台灣國際團結法》（Taiwan International Solidarity Act）則要求美國在國際組織中，反擊北京削弱台灣地位的行動。