Oleh Liz Lagniton | 2026-02-03

Otoritas dan analis Filipina mewaspadai keterlibatan diplomatik organisasi Tionghoa-Filipina, di tengah kekhawatiran bahwa Beijing memanfaatkan jaringan Front Persatuan untuk membentuk narasi politik dan memengaruhi komunitas etnis Tionghoa di luar negeri.

Front Persatuan adalah istilah untuk operasi propaganda pro-Beijing.

Oktober lalu, sebuah organisasi yang terkait dengan ekosistem Front Persatuan Tiongkok menyelenggarakan forum "reunifikasi damai" di Manila yang diikuti lebih dari 300 delegasi, lapor The Diplomat edisi Januari. Presiden Dewan Filipina untuk Promosi Reunifikasi Damai Tiongkok (PCPPRC) saat itu, George Tiu, menyebut situasi Taiwan "kompleks dan berat" serta mengimbau warga Tionghoa perantauan untuk "bersatu" melawan "segala bentuk kemerdekaan Taiwan."

Tiongkok menganggap Taiwan sebagai wilayahnya dan telah berulang kali mengancam akan merebut pulau tersebut.

Mempropagandakan minoritas Tionghoa

Meski kehadiran Tiongkok di Filipina paling terlihat melalui ketegangan maritim di Laut Filipina Barat, para analis memperkirakan ada ekspansi paralel dalam pengaruh politik dan sosial yang menargetkan kelompok sipil dan bisnis Tionghoa-Filipina.

Laut Filipina Barat sering menjadi lokasi konfrontasi antara kapal penjaga pantai Filipina dan Tiongkok.

Sekitar 1,2 juta dari 115 juta penduduk Filipina adalah etnis Tionghoa, meski jutaan lainnya memiliki darah Tionghoa.

Sebagian besar aktivitas ini terkait dengan Departemen Kerja Front Persatuan (UFWD) Partai Komunis Tiongkok (PKT) — organ partai yang dirancang untuk memobilisasi figur di luar PKT guna memperkuat kekuasaan partai dan mendukung tujuan strategis Beijing, seperti "reunifikasi" Taiwan. Presiden Tiongkok Xi Jinping pernah menyebut kerja Front Persatuan sebagai “senjata ajaib” untuk mencapai tujuan global partainya.

Pejabat Filipina baru-baru ini mengakui bahwa operasi pengaruh PKT, yang terbuka maupun terselubung, aktif di berbagai sektor, lapor The Diplomat edisi Januari. Namun, pemerintah belum sepenuhnya memahami cakupan dan keterkaitan antar kegiatan itu, kata analis dan mantan pejabat.

Arsip publik mengenai aktivitas ini relatif minim. Keterlibatan PCPPRC dan kelompok serupa sebagian besar tidak dilaporkan dalam media berbahasa Inggris, dan lebih sering muncul di media lokal berbahasa Mandarin, media negara, atau komunikasi kedutaan.

Selalu soal Taiwan

Tiongkok dinilai mengarahkan komunitas Tionghoa-Filipina agar menentang Taiwan dan kepentingan nasional Filipina yang tidak berkaitan dengan Taiwan, kata analis. “Gunung es itu nyata dan sangat dalam,” tulis direktur LSM transparansi maritim SeaLight, Ray Powell, November lalu, yang menggambarkan kampanye Beijing untuk merusak opini publik Filipina.

Mencontohkan forum di Manila tempat Tiu mengecam kemerdekaan Taiwan, Powell menulis bahwa operasi pengaruh itu kini bukan lagi sekadar “ancaman teoretis” terhadap kedaulatan Filipina.

Powell menyebut lingkungan pengaruhnya termasuk kegiatan masyarakat, organisasi diaspora, hingga narasi media. Sebagian pesan menyoal kepentingan Filipina lainnya, termasuk Laut Filipina Barat. Ia menyebut sejumlah video PCPPRC menghilang setelah pihak luar menyoroti kegiatan itu.

Sementara itu, laporan The Diplomat edisi Januari menyebut partisipasi anggota berbagai organisasi sipil dan bisnis Tionghoa-Filipina. Salah satu kelompok yang disebut adalah Federasi Asosiasi Tionghoa-Filipina, yang jajaran pengurusnya mencakup pribumi Filipina dan Tionghoa.

Pada pertengahan Desember, pejabat federasi itu melakukan kunjungan kehormatan ke duta besar baru Tiongkok, Jing Quan. Dalam pertemuan itu, Ketua Federasi Zhao Qiping menyebut diaspora Tionghoa sebagai “penghubung paling alami dan stabil” dalam hubungan Tiongkok–Filipina.

The Diplomat juga melaporkan keterlibatan langsung federasi itu dengan UFWD. Saat kunjungan 2024 ke Anhui, rombongan federasi bertemu Kepala UFWD Anhui, Zhang Ximing, yang mendorong mereka untuk “menceritakan kisah tanah leluhur” dan memajukan persahabatan Tiongkok–Filipina.

Perangkat hukum Manila yang terbatas

Filipina hanya memiliki sedikit alat hukum untuk mengatasi intervensi asing yang terkoordinasi, bukan sekadar insiden terpisah, kata analis. Berbeda dengan Australia yang mengesahkan undang-undang intervensi asing pada 2018 setelah serangkaian skandal, Filipina tidak memiliki aturan serupa. Usulan Undang-Undang Penanggulangan Intervensi Asing yang diajukan ke Senat pada 2024 mandek setelah pengusulnya kalah dalam pemilihan kembali tahun 2025.

Powell dan analis lainnya menekankan pentingnya menghindari pelabelan negatif terhadap komunitas Tionghoa-Filipina secara luas. Banyak Tionghoa-Filipina menolak pesan politik PKT dan “tidak diragukan patriotismenya,” tulis Powell.

Namun, tanpa sistem yang kuat untuk melawan campur tangan Tiongkok, Filipina dan minoritas Tionghoanya tetap rentan terhadap upaya subversi yang berkelanjutan.