Keselamatan

Kumpulan pemikir memberi amaran Taiwan menghadapi 'pengepungan tenaga', cadangkan penukaran pendaftaran negara kapal tangki

Taiwan mengimport kira-kira 98% tenaga ke dalam negara, menjadikannya sangat terdedah kepada gangguan tanpa kekerasan China terhadap kapal yang akan datang.

Frigat peluru berpandu China, Yuncheng berlayar di perairan Hong Kong pada 3 Julai, di tengah-tengah peningkatan aktiviti tentera laut China yang dikhabarkan oleh penganalisis boleh mengancam laluan penghantaran tenaga Taiwan. [Chen Duo/Xinhua melalui AFP]
Frigat peluru berpandu China, Yuncheng berlayar di perairan Hong Kong pada 3 Julai, di tengah-tengah peningkatan aktiviti tentera laut China yang dikhabarkan oleh penganalisis boleh mengancam laluan penghantaran tenaga Taiwan. [Chen Duo/Xinhua melalui AFP]

Oleh Jia Feimao |

Sebuah kumpulan pemikir AS memberi amaran bahawa China boleh memaksa Taiwan untuk menyerah, tanpa melepaskan tembakan, dengan memutuskan talian hayat tenaganya. Beijing sedang menguji cara untuk menyekat bekalan bahan api pulau itu daripada menceroboh, kata kumpulan pemikir itu dalam laporan baharu.

China menganggap Taiwan sebagai wilayah pembelot dan tidak pernah menolak menggunakan kekerasan untuk merampas pulau demokrasi itu.

Kajian itu, yang dikeluarkan oleh Yayasan Pertahanan Demokrasi (FDD) yang berpangkalan di Washington pada November, mengeluarkan cadangan mengenai "daya tahan tenaga," "daya tahan siber," "daya tahan maritim" dan "daya tahan masyarakat."

Cadangan teratas untuk setiap kategori, masing-masing, ialah "Pelbagaikan Rantaian Bekalan LNG [Gas Asli Cecair]," Meningkatkan Kerjasama Awam-Swasta untuk Melindungi Infrastruktur Kritikal," Utamakan Perancangan dan Latihan Konvoi dan Pengiring" dan "Umumkan Secara Awam Perancangan Kontingensi."

Sebuah kapal tangki Grand Aniva yang membawa gas asli tiba di Kaohsiung, Taiwan, 4 Mac 2020. [CPC Corporation]
Sebuah kapal tangki Grand Aniva yang membawa gas asli tiba di Kaohsiung, Taiwan, 4 Mac 2020. [CPC Corporation]

Langkah sedemikian akan meyakinkan Taiwan dan rakan kongsinya bahawa penghantaran bahan api boleh diteruskan walaupun di bawah tekanan hebat daripada Beijing, kata FDD.

Pada bulan Jun, FDD dan Pusat Demokrasi Inovatif dan Kelestarian (CIDS) Taiwan telah menjalankan latihan simulasi mengenai potensi "pengepungan tenaga" China dan tindak balas oleh Taiwan dan rakan kongsinya.

Penganalisis FDD kemudiannya berunding dengan pegawai kerajaan Europah, wakil industri dan kakitangan Kongres AS dwipartisan sebelum menerbitkan laporan, "Paksaan China terhadap Sumber Tenaga Taiwan: Satu Pertarungan yang Tidak Mampu Dilangkau Taiwan dan Barat."

Taiwan bergantung pada import untuk kira-kira 98% tenaganya. Pada tahun 2024, Australia, Qatar dan Amerika Syarikat masing-masing membekalkan kira-kira 38%, 25% dan 10% daripada import LNG Taiwan.

Kajian terdahulu menunjukkan pulau itu mempunyai kurang daripada dua minggu simpanan LNG dan kira-kira tujuh minggu rizab arang batu. Pemotongan tenaga akan dengan cepat melanda pembuatan, terutamanya sektor semikonduktor yang menyokong rantaian bekalan global.

Talian hayat tenaga berisiko

Taiwan bukan satu-satunya negara yang berisiko. Kejutan tenaga yang teruk di Taiwan akan melanda Amerika Syarikat hampir sekali gus, memutuskan rantaian bekalan dan menggemparkan pasaran kewangan, kata FDD.

Beijing boleh mula cuba menyekat bekalan tenaga Taiwan dengan kertas kerja undang-undang dan kapal rondaan dan bukannya secara paksaan, kata FDD. Ia memetik prospek pemeriksaan "rutin" yang dikatakan, peraturan kastam baharu dan pencerobohan siber yang secara senyap-senyap mengganggu import tenaga pulau itu.

Matlamat Beijing bukan untuk menyerang hari ini tetapi untuk "membuat Taiwan percaya tentangan akan sia-sia esok," kata pengarang bersama kajian Craig Singleton kepada Fox News.

Beliau menyifatkan kempen "zon kelabu" sebagai "pencekikan gerak perlahan" yang tiba-tiba boleh meningkat kepada penggunaan kuasa besar-besaran.

"Zon kelabu" ialah istilah untuk taktik pemaksaan belum mencapai tahap perang.

Tukar pendaftaran negara

Laporan itu mengesyorkan bahawa Tentera Laut AS mengutamakan membantu kapal komersial menukar pendaftaran negara dan menyediakan laluan pengiring terlebih dahulu supaya kapal tangki boleh terus belayar semasa krisis. Ia mencadangkan untuk melanjutkan kerjasama konvoi ke Jepun, Australia dan Filipina untuk membina rangka kerja yang lebih luas untuk penyelarasan keselamatan maritim.

Washington telah menggunakan langkah sedemikian sebelum ini. Pada tahun 1980-an, apabila ketegangan meningkat di Teluk Parsi, Tentera Laut AS telah menukar pendaftaran negara dan mengiringi kapal tangki minyak Kuwait untuk mengurangkan risiko serangan.

Chieh Chung, felo penyelidik di Persatuan Tinjauan Strategik Taiwan yang mengambil bahagian dalam latihan simulasi FDD–CIDS, berkata satu senario tertumpu pada keselamatan kapal tangki bahan api menuju ke Taiwan.

Ketika mengetuai "pasukan Taiwan," dia meminta pengiring tentera laut untuk kapal tenaga, manakala "pasukan AS" yang diketuai oleh bekas pengerusi Ketua Staf Bersama dan Laksamana (bersara) Michael Mullen dengan pantas memetakan laluan.

Dalam senario itu, Chieh memberitahu Focus, sebuah kapal perang AS belayar ke utara dari Australia dan mengiringi kapal itu berhampiran Indonesia dan Filipina sebelum ia memasuki pelabuhan Taiwan.

Penghalang sebenar kepada tekanan zon kelabu China ialah memastikan pasukan AS kelihatan dan wujud, kata Chieh.

Mulakan semula kuasa nuklear; beli lagi LNG AS

FDD berunding dengan penganalisis luar tentang cara mengukuhkan daya tahan tenaga Taiwan, kata pengarang bersama Mark Montgomery, seorang laksamana muda AS yang bersara dan felo kanan FDD, menurut Central News Agency Taiwan.

Kajian FDD menggesa Taiwan untuk memulakan semula stesen jana kuasa nuklearnya, yang ditutup pada 2018–2025 atas kebimbangan alam sekitar dan keselamatan. "Dalam konflik panas di pulau itu, dengan bekalan semula tenaga adalah paling sukar dan paling mustahil, lebihan adalah penting," kata FDD.

FDD juga menasihati supaya meningkatkan pembelian LNG dari Amerika Syarikat sambil memberikan Taiwan akses kepada simpanan strategik petroleum dan LNG Jepun, Australia, Korea Selatan dan Singapura.

Walau bagaimanapun, China boleh menguji keazaman Taiwan dan rakan kongsinya.

Ia boleh cuba "menyelesaikan soalan di seluruh ekosistem dalam talian A.S. yang direka untuk melemahkan komitmen warga Amerika untuk meneruskan operasi konvoi," kata FDD.

Taiwan boleh mengalahkan strategi pencekikan China dengan menahan "tekanan awal," tetapi ia memerlukan "usaha yang diselaraskan untuk menyokong pencegahan dan merumitkan perhitungan strategik Beijing," katanya. Ia memetik Washington, Tokyo, Canberra dan Brussels sebagai rakan kongsi yang diperlukan untuk Taiwan.

"Ketahanan Taipei, bukan tentangan, yang sebenarnya paling merunsingkan CCP [Parti Komunis China]," FDD menyimpulkan.

Adakah anda menyukai artikel ini?

Policy Link

Captcha *