Ayon kay Jia Feimao | 2026-01-30

Patuloy ang panliligalig ng pwersang Tsino sa mga puwersa ng Taiwan noong Enero sa karagatang malapit sa pangunahing lupain ng Tsina.

Sa buong buwan, patuloy na pinalala ng China Coast Guard (CCG) **ang mga operasyon sa “gray zone” sa paligid ng Kinmen Islands, na paulit-ulit na sinalihan ang mga ipinagbabawal na tubig upang subukin ang tugon ng pwersang pandagat ng Taiwan at hamunin ang umiiral na kaayusang hurisdiksyon.

Ang mga operasyon sa “gray zone” ay hindi umaabot sa antas ng digmaan, ngunit nilalayong pahinain ang depensa ng isang bansa.

Kasama sa mga operasyon nitong Enero ang apat na paglusob, bawat isa ay kinasasangkutan ng apat na barko ng CCG na nakapangkat sa dalawang-barkong pormasyon. Ayon sa mga awtoridad ng Taiwan, tumugon ang Coast Guard Administration ng Taiwan sa pamamagitan ng one-on-one parallel monitoring at pinilit na umatras ang mga flotilya mula sa mga ipinagbabawal na tubig.

Pinalawig ng mga insidente nitong Enero ang padron ng madalas na panliligalig ng CCG sa paligid ng Kinmen mula pa noong huling bahagi ng 2025, na pinatibay ang inilalarawan ng coast guard ng Taiwan bilang tinaguriang “law enforcement patrol” na sa aktuwal ay katumbas ng karaniwang panliligalig, sa halip na mga hiwa-hiwalay na insidente.

Naitala ng Taiwan Security Monitor ng George Mason University ang 37 insidente noong 2025 na inuri bilang mga cross-strait maritime law enforcement standoffs, na karamihan ay naganap malapit sa Kinmen. Kabilang dito ang siyam na insidenteng nangyari sa kabila ng masamang kondisyon ng dagat. Ipinahihiwatig ng bilang na ito na hindi binawasan ng Beijing ang mga operasyon dahil sa lagay ng panahon o panganib sa operasyon.

Ang Kinmen, isang pangkat ng mga isla na hawak ng Taiwan mula pa noong 1949, ay matatagpuan humigit-kumulang 2 kilometro mula sa China sa pinakamalapit na punto at mga 200 kilometro mula sa pangunahing isla ng Taiwan. Itinalaga ng Taiwan ang mga nakapaligid na katubigan bilang mga “ipinagbabawal” o “pinaghihigpitan,” na nagsisilbing ligal na batayan ng pagpapatupad ng batas pandagat at ng mga pag-angkin sa soberanya.

Itinuturing ng Tsina ang Taiwan bilang bahagi ng teritoryo nito, itinatanggi ang pag-iral ng mga ipinagbabawal o pinaghihigpitang katubigan ng Taiwan, at iginigiit na ang mga tubig sa paligid ng Kinmen ay kabilang sa tinatawag nitong mga “tradisyunal na pangingisdaang lugar.”

Sapilitang pag-urong ng mga puwersang Tsino

Bilang tugon sa mga provokasyon ng China Coast Guard (CCG), ipinatupad ng coast guard ng Taiwan ang estratehiyang one-on-one parallel monitoring. Kabilang dito ang malapitan at sabayang pagmamaniobra, paglikha ng malalakas na alon, at paggamit ng “bow pressure” upang hadlangan ang karagdagang panghihimasok.

Bagaman may dalang mga water cannon at 20mm machine gun ang mga sasakyang-dagat, ginagawa ng mga tauhan ng coast guard ang lahat ng pagsisikap upang maiwasan ang mga sagupaan na maaaring humantong sa mga “hindi maisip na kahihinatnan ."

Higit ang bilang at kabuuang tonelada ng mga barko ng CCG kumpara sa coast guard ng Taiwan.

“Sinusubok ng Tsina kung handa ang Taiwan na pasanin ang panganib ng paglala ng tensyon,” sinabi ni Hung Pu-chao, deputy executive director ng Center for Mainland China and Regional Development Research ng Tunghai University sa Taichung, Taiwan, sa Focus.

Kunwaring Pagpapatupad ng Batas

Ayon kay Hung, hindi layunin ng Tsina na agad baguhin ang soberanya, kundi sanayin ang lahat ng panig na kumilos ayon sa kanilang mga panuntunan. Nais din nilang mapaniwala ang internasyonal at lokal na publiko na pag-aari ng Tsina ang mga karagatan sa paligid ng Kinmen.

Ipinapakita ng planadong hakbang ng Tsina na ilagay ang mga barko ng CCG, sa halip na mga regular na barkong pandigma, sa unahan ng mga operasyon, ang isang kalkuladong estratehiya.

"Ayon kay Hung, sa pamamagitan ng pagpapadala ng mga barko ng coast guard na kumakatawan sa pamahalaang Tsino at kumikilos sa ngalan ng pagpapatupad ng batas, binibigyang-diin ng Beijing ang pagpapanatili ng panloob na kaayusan sa halip na panlabas na operasyong militar. Aniya, ito rin ay nagpapababa sa legal at politikal na antas ng alitan."

Sakaling tumugon ang Coast Guard Administration ng Taiwan ng labis na hakbang, maaaring ipalabas ng Tsina ang insidente bilang usapin ng pagpapatupad ng batas sa halip na militar. Sa ganitong paraan, pinahihina nito ang legal na batayan para sa pakikialam ng ibang bansa.

Pagbabago ng mga pamantayan

Karaniwang ginagamit ng Beijing ang malalaking hidwaang politikal o hindi inaasahang insidente sa pagitan ng Taiwan at Tsina bilang pagkakataon upang ipawalang-bisa ang mga dating pinagkasunduan at palawakin ang saklaw ng kanilang hurisdiksyon, ayon kay Chieh Chung, research fellow sa Association of Strategic Foresight ng Taiwan, sa isang panayam noong 2025 sa Liberty Times.

Noong Agosto 2022, nagpagalit sa Beijing ang pagbisita ni dating US House Speaker Nancy Pelosi sa Taiwan, na humantong sa 'normalisasyon' ng pagtawid ng mga sasakyang panghimpapawid at pandagat ng People's Liberation Army (PLA) sa median line ng Taiwan Strait. Noong Pebrero 2024, dalawang mangingisdang Tsino ang nalunod matapos mahulog sa dagat habang hinahabol ng coast guard ng Taiwan. Ginamit ng CCG ang mga pagkamatay na ito bilang dahilan upang magsagawa ng mga 'law enforcement patrol' sa loob ng mga border ng Taiwan mula noon.

Sa pamamagitan ng ganitong unti-unting pagbabago, patuloy na pinahihina ng Tsina ang epektibong kontrol ng Taiwan sa mga katubigan nito at ipinatutupad ang doktrina ng lawfare," ani Chieh. Tumutukoy ito sa maling paggamit ng Tsina sa internasyonal na batas upang suportahan ang kanilang pag-angkin sa Taiwan.

"Kapag ang mga barko ng gobyerno ng Tsina ay naging pinaka-matatag at madalas na presensyang nagpapatupad ng kontrol sa mga katubigang ito sa loob ng mahabang panahon, unti-unti nitong magiging pangkaraniwan ang pakiramdam na mayroon silang de facto na hurisdiksyon," ani Hung mula sa Tunghai University sa isang panayam sa Focus.

Ang dating kaayusan ay tahimik na napapalitan, at ang mga protesta ng Taiwan ay nawawalan ng saysay, dagdag pa niya.

Noong Enero 24, sinabi ni Taiwanese Mainland Affairs Council Minister Chiu Chui-cheng na ang paulit-ulit na pagpasok ng CCG ay "agresibo at hindi palakaibigan." Hinimok niya ang Beijing na "suriing mabuti" at iwasan ang mga hakbang na sumisira sa katatagan ng ugnayan ng Taiwan at Tsina, ayon sa Central News Agency ng Taiwan.