Ulat ni Ha Er-rui | 2026-07-08

Isinasantabi ng Solomon Islands ang ilang bahagi ng programa sa pagpupulis ng Tsina habang nirerepaso ng bagong gobyerno nito ang isang kontrobersyal na kasunduan sa seguridad kaugnay ang Beijing noong 2022, at naglalayong pagbutihin ang kanilang relasyon sa kanilang mga katuwang sa pag-unlad.

Sinabi ni Punong Ministro Matthew Wale sa mga lider ng Australia sa kanyang pagbisita sa Canberra noong Hunyo na muling susuriin ng kanyang gobyerno ang kasunduang nilagdaan ng nakaraang gobyerno at sisikaping ibalik ang ugnayan sa Australia, ayon sa ulat ng Sydney Morning Herald.

Sinabi ni Solomon Islands Minister for National Planning and Development Coordination Peter Kenilorea Jr. sa pahayagan na nilayon ng bagong pamahalaan na lumayo mula sa maka-Tsina na postura ng nakaraang administrasyon at isulong ang "muling pagbabalanse ng mga relasyon" sa mga katuwang sa pagpapaunlad.

Mahalagang bahagi ng pagbabagong iyan ang pagbabawas ng papel ng pulisya ng Tsina sa panloob na seguridad ng Solomon Islands.

Kasunduan sa seguridad

Pinalawak ng Beijing ang pakikipag-ugnayan nito sa mga bansang isla sa Pasipiko nitong mga nakaraang taonhabang nilalayong palawakin ang estratehikong saklaw nito lampas sa "first island chain" na pinamumunuan ng U.S. Ang Solomon Islands ay naging isa sa mga pangunahing target ng pagpapalawak na iyon.

Walang militar ang Solomon Islands, tanging puwersa ng pulisya lamang. Ang panloob na seguridad at pagkakaisang panlipunan ay kinilala bilang mga prayoridad sa 2020 National Security Strategy ng bansa, na nag-udyok sa Honiara na humingi ng kooperasyon sa seguridad sa mga dayuhang katuwang anuman ang pagkakahanay sa politika, ayon sa International Institute for Strategic Studies (IISS).

Lumagda ang Solomon Islands at Tsina sa isang kasunduan sa balangkas ng seguridad noong 2022, na nagpapahintulot sa Beijing na tumulong sa pagsasanay ng puwersa ng pulisya nito. Ang kasunduan ay hindi kailanman isinapubliko.

Ngunit pinayagan ng kasunduan ang Solomon Islands na humiling sa Tsina na magpadala ng "pulisya, armadong pulisya, tauhan ng militar at iba pang tagapagpatupad ng batas at armadong pwersa" upang ibalik ang kaayusang panlipunan at protektahan ang mga tauhan at proyekto ng Tsina sa bansa, ayon sa mga screenshot ng draft ng kasunduan na ini-tweet ng propesor ng security studies sa University of New Zealand na si Anna Powles noong 2022.

Ang Australia at New Zealand ang tradisyonal na nagbibigay ng malaking bahagi ng tulong na natatanggap ng pulisya ng Solomon Islands.

Lumawak nang husto ang pagsasanay ng Tsina sa pulisya ng bansang isla simula noong kasunduan ng 2022. Ang Tsina ay nakapaghatid ng hindi bababa sa 70 programa sa pagsasanay sa pulisya para sa Solomon Islands simula noong 2022, kabilang ang mga kurso para sa mga puwersang panlalawigan at mga pagsasanay na ginanap sa Tsina, ayon sa IISS.

Pagpupulis sa komunidad

Nagpakilala ang Tsina ng modelo ng pagpupulis sa komunidad sa mga isla na ayon sa mga tagasuri ay higit pa sa naunang tulong ng dayuhang pulisya.

Mula noong 2025, isinulong ng pulisya ng Tsina ang pangongolekta ng mga fingerprint at pagpaparehistro ng sambahayan sa Solomon Islands at hinimok ang mga mamamayan na bantayan ang isa't isa. Ayon sa mga kritiko, iniluluwas ng programa sa bansang Pasipiko ang modelo ng Tsina sa panlipunang pagkontrol.

Ang pamamaraan ay batay sa "Fengqiao Experience," sabi ng inspektor ng pulisya ng Tsina na si Lin Jiamu, ayon sa isang pahayag ng Royal Solomon Islands Police Force noong nakaraang Setyembre. Kabilang sa mga aspeto ng pagsasanay ang pagtuturo sa mga sibilyan tungkol sa "pangangalap ng mga pangunahing impormasyon sa komunidad, pamamahala ng populasyon, proteksyon sa sarili, at paglutas ng mga alitan at hindi pagkakaunawaan sa kanilang sarili upang makamit ang isang mas ligtas na kapaligiran sa komunidad," ayon sa pahayag.

Ang Fengqiao Experience ay isang konseptong Maoista na nagsimula pa noong 1962. Ayon sa pahayagan ng Chinese Communist Party na Qiushi, kabilang dito ang pagpapakilos sa publiko upang "maiwasan at mabawasan ang lahat ng uri ng panganib sa lipunan at mapangalagaan ang pambansang seguridad."

Binuhay muli ni Pangulong Xi Jinping ng Tsina ang konsepto noong 2013 upang palakasin ang panloob na kontrol sa bansa, ayon sa IISS.

Mga alalahanin sa pagmamanman

Ang pagyakap ng nakaraang pamahalaan ng Solomon Islands sa mga pamamaraang iyon ay nagdulot ng pagkabahala sa mga lokal na pulitiko at mga kalapit na bansa, kabilang ang Australia, dahil sa pangambang maaaring magkaroon ang Honiara ng mga kasangkapang magagamit upang supilin ang mga kalayaang sibil.

Nagpahayag ng pagkabahala si Kenilorea noong nakaraang taon, na sinasabing ang pamamaraan ng Tsina ay nanghimasok na sa pagkapribado.

"Sa aking personal na opinyon, ang espasyo sa seguridad ay medyo masikip para sa isang maliit na bansa tulad ng Solomons. Kaya tiyak na bibigyang-diin ko ang aspeto ng pag-unlad sa pakikilahok ng Tsina," sabi ni Kenilorea, ayon sa isang artikulo sa Sydney Morning Herald noong Hunyo.

Ang paggamit ng modelong Fengqiao ng "pagmamanman at pamimilit" ay sumira sa pagkakasundo ng lipunan at sa tradisyonal na awtoridad ng mga pinuno ng nayon sa paglutas ng mga alitan, isinulat ni Celsus Talifilu, espesyal na kalihim ni Punong Ministro Wale, sa isang blog post, ayon sa The New York Times.

"Salungat ito sa aming mga pamantayan," sinabi niya sa The Times sa Honiara. "Hindi magugustuhan ng mga tao na manmanan sila ng kanilang mga kapitbahay."

Natuklasan ng isang ulat na inilabas noong Mayo ng Global Initiative Against Transnational Organized Crime na ang Solomon Islands ay "lumitaw bilang pinakakilalang katuwang ng Tsina sa pagpupulis sa Pasipiko."

"Kabilang sa ugnayan ang pagsasanay, kagamitan, presensya ng tagapayo, at mataas na antas ng pampulitikang paghuhudyat," ayon sa ulat.

Modelo ng seguridad

"Sinusubukan ng Tsina na muling isulat ang mga pamantayan sa kung ano ang pandaigdigang seguridad at kung aling mga bansa ang pinakamahusay sa pagbibigay nito," sinabi sa The Times ni Sheena Chestnut Greitens, propesor ng political science ng University of Texas sa Austin.

Maaaring hinahangad ng Beijing na mapabuti ang pandaigdigang imahe ng awtoritaryang sistema nito sa pamamagitan ng pag-export ng pagsasanay sa pagpupulisya, ani Greitens.

"Pinahihintulutan nito ang Tsina na ilarawan ang sistema nito bilang tagumpay sa pampublikong kaligtasan sa halip na kabiguan sa usapin ng karapatang pantao," aniya.